徐匯 資料圖
⊙記者 唐真龍 ○編輯 于勇
銀行通過和信托公司合作發行理財產品,然后將募集的理財資金用于購買(投資)自身的信貸資產,這一做法或將被叫停。
記者從相關渠道獲悉,日前一份名為《中國銀監會關于加強信托公司主動管理能力有關事項的通知》(以下簡稱《通知》)已下發到相關部門負責人手中征求意見,這份通知對信托公司開展銀信合作業務等提出了具體限制和規定,“根據這份文件,目前銀行借信托的平臺發行理財產品,再用所募集的資金變相發放貸款方式將受到限制。”一位知情人士向本報記者透露。
信貸類理財產品的運作原理是銀行將其信貸資產,通過信托公司轉化為理財產品向客戶發售。商業銀行通過發行這樣的產品,將募集到的資金通過信托的方式,專項用于替換商業銀行的存量貸款或向企業新發放貸款,這一方式自2007年起開始盛行。“近幾個月,我們上報了90多億的銀信理財產品計劃。”上海某信托公司負責人告訴本報記者,“據說這類產品年后要被叫停了,現在抓緊發。”
上述知情人士向本報記者透露,該《通知》征求意見稿中第八條相關條款規定,信托公司不得將銀行理財對接的信托資金用于投資理財資金發行銀行自身的信貸資產。“目前這份文件只是一個征求意見稿,可能還有改動的空間,如果按照目前的規定實施無疑將對信貸類理財產品造成嚴重打擊。”西南財大信托與理財研究所研究員李勇表示。
今年以來,在適度寬松貨幣政策之下,商業銀行經過大肆放貸之后,不少銀行資本充足率告急,在進入三季度之后,商業銀行放貸速度明顯放緩,根據央行最新披露的數據,11月新增貸款回落至2948億元,實質性貸款增量創年內新低。不過記者發現,在實質性貸款趨緩的情況下,信貸類理財產品發行卻異常火爆。
根據本報記者對普益財富公布的數據進行粗略測算,今年前11個月,公開披露發行規模的銀信合作理財產品發行規模達7594億元,尤其在進入三季度之后,在銀行新增貸款逐月減少的情況下,銀信合作理財產品卻呈現爆發式增長態勢,9月份銀信合作理財產品發行規模達1525億元,10月份受國慶長假因素影響有所回落為852.92億元,而到了11月更是達到了創紀錄的1600億元。
“不可否認,很多銀行通過發行信貸類理財產品的方式來規避資本充足率下降對放貸能力的約束。”上述知情人士告訴記者,監管層近期召集了部分信托公司負責人對該文件征求意見,除了明確表示信托公司不得將銀行理財對接的信托資金用于投資理財資金發行銀行自身的信貸資產之外,還提出了其他方面的限制。“雖然只是征求意見,但根據會議上透露出來的信息,這一條肯定會實施。”這位人士表示。
對于銀信合作業務,監管層還擬提出另外幾個方面的限制:首先,信托公司作為信托項目的資產管理機構,應親自履行管理職責,禁止將資產管理職能轉交給銀行或第三方;如出現信托文件約定的特殊事項由需要將部分信托管理事務委托他人的,信托公司應當于簽訂相關委托協議前十個工作日向監管部門報告。
此外,再次明確信貸資產轉讓業務中,信托公司應接收所有信貸資產相關檔案資料,真實持有信貸資產。對于兩個以上信托間發生交易的結構復雜的證券投資信托產品,信托公司應向監管部門事先報告;證券投資信托對接商業銀行理財產品的,其理財產品單筆投資起點不應低于人民幣100萬元。并再次明確商業銀行不得對信托項目提供任何形式的擔保和隱性支持。