入室賣菜一年要交13種費(fèi)用 引攤?cè)胧艺系K多多(2)

　　征收標(biāo)準(zhǔn)沒個(gè)譜

　　張妹子記得5年前來到這個(gè)菜市場的時(shí)候一個(gè)攤位所要交的全部費(fèi)用還只有300元/月，而現(xiàn)在已經(jīng)漲到了1000多元，“賣菜的利潤實(shí)際上下降了差不多一半！”然而不直接與各職能部門打交道的張妹子還不知道，這樣的價(jià)格已經(jīng)是農(nóng)貿(mào)市場工作人員全力周旋來的“照顧價(jià)”了。

　　市場負(fù)責(zé)人告訴筆者，最令他不明白的就是各個(gè)部門究竟是依據(jù)什么在向他們收費(fèi)。以工商管理費(fèi)為例，去年最初的開價(jià)是20萬元，在他們的反復(fù)交涉下降到了12萬元，“到底是不是政府規(guī)定的收費(fèi)呢？如果是，為什么可以討價(jià)還價(jià)？”為了搞清楚這個(gè)問題，這位負(fù)責(zé)人查找了各種文件，最后發(fā)現(xiàn)收費(fèi)依據(jù)來自于上世紀(jì)80年代的文件——國務(wù)院1987年8月5日發(fā)布的《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》，以及1983年2月5日國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于城鄉(xiāng)集貿(mào)市場管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收入使用范圍的規(guī)定》。

　　當(dāng)時(shí)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)剛打破，國家允許個(gè)人從事手工業(yè)及零售商業(yè)，但必須在國家指定的場所進(jìn)行，于是產(chǎn)生了個(gè)體工商戶的市場，這些市場由政府出資建設(shè)，并指派工商部門管理，因此要交納一定的管理費(fèi)。而從上世紀(jì)90年代末政府提出政企分離后，工商局就將直接管理和經(jīng)營農(nóng)貿(mào)市場的權(quán)利連帶房產(chǎn)一起出售給了企業(yè)。和市場脫鉤了，但收費(fèi)的權(quán)力卻依然保持著，而且費(fèi)用每年都在上漲，這實(shí)在令人看不懂。讓人看不懂的工商收費(fèi)還有工商許可證的年檢費(fèi)用，這位負(fù)責(zé)人獲悉附近另一個(gè)街道工商所年檢費(fèi)用只有150元，而自家菜場卻要交200元，“年檢收費(fèi)難道也是沒有標(biāo)準(zhǔn)的嗎？”

　　另一個(gè)令人看不懂的費(fèi)用是垃圾清運(yùn)費(fèi)。去年初，環(huán)衛(wèi)向這家市場開出的價(jià)碼是50萬元，“根據(jù)規(guī)定，每一集裝箱垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是600到900元，這個(gè)菜場每天有2到3個(gè)集裝箱的垃圾，50萬元已經(jīng)是內(nèi)部價(jià)了。”雖然在市場的交涉下，垃圾清運(yùn)費(fèi)降到了13萬元，但工作人員仍然表示不解：環(huán)衛(wèi)部門政企分開本來應(yīng)該是好事，但現(xiàn)在以企業(yè)名義制定的清運(yùn)費(fèi)卻是原來的2-3倍，職能部門還表示這是企業(yè)定價(jià)無從干涉，這難道也是改革成果？

　　最讓人看不懂的還是街道管理費(fèi)。這位市場負(fù)責(zé)人告訴筆者，同一公司下屬有兩家菜場，一家租賃了街道的房子，繳納了租金，另一家用的是公司自己的產(chǎn)權(quán)房，結(jié)果街道就來打招呼，要求對(duì)這一市場征收10萬元街道管理費(fèi)。此外，計(jì)劃生育委員會(huì)的計(jì)生費(fèi)、派出所的治安費(fèi)等等也都讓人摸不著頭腦