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本報北京1月12日訊 記者宋焱報道 為落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》精神，通過改進(jìn)和完善下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款管理政策，促進(jìn)擴大就業(yè)和再就業(yè)，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國人民銀行、財政部、勞動和社會保障部今天聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于改進(jìn)和完善小額擔(dān)保貸款政策的通知》(以下簡稱《通知》，全文見二版)。
《通知》進(jìn)一步明確擴大小額擔(dān)保貸款對象范圍。凡持有再就業(yè)優(yōu)惠證的國有企業(yè)
下崗失業(yè)人員、國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員、國有企業(yè)所辦集體企業(yè)下崗職工、享受城市居民最低生活保障且失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員、持有軍人退出現(xiàn)役有效證件的城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人以及持有當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T核發(fā)的失業(yè)登記證明的其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，均可按照有關(guān)規(guī)定向銀行申請小額擔(dān)保貸款。同時，為引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，對自愿到西部地區(qū)及縣級以下基層創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，其自籌資金不足時，也可向當(dāng)?shù)亟?jīng)辦銀行申請小額擔(dān)保貸款。
《通知》強調(diào)要進(jìn)一步發(fā)揮勞動密集型小企業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)，推進(jìn)建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額擔(dān)保貸款的聯(lián)動機制。對參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、完成創(chuàng)業(yè)計劃書并經(jīng)過專家論證通過的人員，在審批小額擔(dān)保貸款時可以進(jìn)一步降低反擔(dān)保門檻。對經(jīng)過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后獲得小額擔(dān)保貸款的人員，各地勞動保障部門要指定專人負(fù)責(zé)，定期了解其經(jīng)營狀況，提供咨詢服務(wù)，及時幫助解決出現(xiàn)的問題。有條件的地方，可以探索通過公開招標(biāo)方式選定小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦銀行。
《通知》進(jìn)一步明確，相關(guān)金融機構(gòu)應(yīng)建立區(qū)別于其他商業(yè)性貸款考核制度的小額擔(dān)保貸款單獨考核制度。在操作規(guī)范、勤勉盡責(zé)的前提下，經(jīng)辦銀行的小額擔(dān)保貸款質(zhì)量考評情況可不納入商業(yè)銀行不良貸款考核體系，不影響經(jīng)辦銀行和信貸人員的年終評比、獎勵和晉級。
《通知》最后要求，人民銀行各分支機構(gòu)，各級財政、勞動和社會保障部門要根據(jù)各自職責(zé)，加強對下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作的監(jiān)督管理，切實做好政策解釋宣傳和貫徹落實工作。充分發(fā)揮各地就業(yè)聯(lián)席會議制度的作用，根據(jù)《通知》精神和各地實際情況及時制定相應(yīng)細(xì)則，推動和促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作不斷取得新進(jìn)展。
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