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11月23日，國家開發銀行與內蒙古包頭和浙江臺州的兩家商業銀行分別簽訂《微小企業貸款項目合作協議》，此舉標志著國家開發銀行正式啟動了“中國商業可持續微小企業融資項目”。
微小企業貸款是國家開發銀行社會瓶頸業務領域的一項重要內容。國家開發銀行行長陳元稱，使有勞動能力的人都能享受到微融資服務，是社會進步的重要標志。中國需要建
設真正的、面向勞動大眾的微融資體系。按照初步規劃，在“十一五”期間，國家開發銀行通過實施中國商業可持續微小企業融資項目，將對地方金融機構投入巨額技術援助，到“十一五”末，這些地方金融機構每個月將為10多萬個體經營者和微小企業提供貸款服務，其中大部分人將是第一次邁入銀行門檻享受正規信貸服務，平均單筆貸款金額4萬元左右，單筆最大額度不超過50萬元。
據了解，該項目為國家開發銀行借鑒、引進歐洲復興開發銀行在東歐和前蘇聯地區推動開展微小企業貸款業務的成功經驗，利用開發銀行自有資金招聘國際一流的微小企業貸款專家隊伍，為參與該項目的地方金融機構提供長期無償的咨詢服務。通過國際專家近2年的現場咨詢指導，為當地成千上萬的農民、個體經營者和微小企業提供現代銀行正規、高效信貸和金融服務。迄今為止，這個階層是現代金融業沒有覆蓋的空白領域，長期以來是灰色金融，如地下錢莊的主要活動和生存空間。
內蒙古包頭市商業銀行、浙江省臺州市商業銀行等為國家開發銀行選中的首批合作開展微小企業貸款業務的地方金融機構，國家開發銀行除了無償提供國際專家咨詢服務外，還將通過轉貸款的形式，向參與合作的地方金融機構提供開展微小企業貸款業務的資金支持。國家開發銀行的“中國商業可持續微小企業融資項目”得到了國家發改委、財政部、中國人民銀行和中國銀監會等政府有關部門的密切關注和大力支持。
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