厲以寧為低收入群體增收開藥方

　　他認(rèn)為，農(nóng)業(yè)體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新對農(nóng)民增收很有效

　　據(jù)新華社北京7月7日電 在我國的低收入群體中，農(nóng)民占了很大的比重。“關(guān)鍵問題是解決農(nóng)民收入的增長，如果沒有農(nóng)民的富裕，和諧社會不能建立。”全國政協(xié)常委、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧說，增加農(nóng)民收入，特別是低收入農(nóng)民的收入，是縮小社會收入差距的重要方面。

　　怎樣才能增加低收入群體的收入？正在此間召開的政協(xié)十屆全國委員會常委會第十次會議上，厲以寧為“低收入群體增收”開出一劑藥方：減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是必要的，但在政府采取的各項措施中，農(nóng)業(yè)體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新無疑是影響面廣、涉及人數(shù)多和成效持久的措施。

　　藥方一

　　鼓勵農(nóng)民參加合作

　　具體地說就是：要改革城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制，鼓勵農(nóng)民在自愿基礎(chǔ)上建立各種新的合作組織，政府增加農(nóng)田水利建設(shè)和良種基地建設(shè)的投入，政府增加農(nóng)村的教育投入，鼓勵科技人員同農(nóng)民組成利益共同體，實(shí)行利益共享、風(fēng)險共擔(dān)，大力發(fā)展農(nóng)村金融業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)民小額貸款的發(fā)放范圍。

　　缺少就業(yè)機(jī)會，缺少適應(yīng)就業(yè)崗位的能力，即使就業(yè)了，由于能力有限也無法取得較多的收入，是城鎮(zhèn)低收入者不易擺脫困境的原因。

　　厲以寧認(rèn)為，對策之一是設(shè)法增加就業(yè)機(jī)會。對策之二是，使低收入者提高適應(yīng)于現(xiàn)有和新的就業(yè)崗位的能力。應(yīng)當(dāng)對低收入者進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使他們能隨著科技發(fā)展和企業(yè)業(yè)務(wù)擴(kuò)大而不斷增加自己的就業(yè)能力。

　　藥方二

　　鼓勵農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工

　　厲以寧還認(rèn)為，城鎮(zhèn)的社區(qū)服務(wù)、環(huán)境保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、園林建設(shè)等可以吸引較多的就業(yè)人員，在這方面應(yīng)采取更靈活的方式管理。

　　“農(nóng)民工”是厲以寧關(guān)注低收入者增收的重要對象。他認(rèn)為，農(nóng)村低收入者增加收入的另一個重要途徑是到城鎮(zhèn)中務(wù)工。

　　農(nóng)民進(jìn)城工作后，使城市經(jīng)濟(jì)活躍了，使城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切了。這對于城市的經(jīng)濟(jì)增長是有利的，同時也為城市增添了若干適合城里人工作的就業(yè)機(jī)會。

　　厲以寧認(rèn)為，農(nóng)民進(jìn)城工作后，就會取得收入。因?yàn)檗r(nóng)村市場的啟動，即農(nóng)民收入增加后的購買力增加，會推動工業(yè)生產(chǎn)的增加。