70年后 我們的房子怎么辦

　　一件物品該屬于誰？擁有者可怎樣處置這件物品？別人侵占了這件物品，擁有者該怎么辦？這樣的問題，我們每個人都會隨時遇到。作為民法典的最重要的組成部分，物權法就是旨在解決這些問題。

　　全國人大常委會辦公廳日前向社會全文公布已經三審的物權法草案，廣泛征求意見。各地人民群眾可以將意見分別寄送所在地的省、自治區、直轄市人大常委會，也可以將意見

直接寄送全國人大常委會法制工作委員會(郵編100805)，或者通過中國人大網站(www.npc.gov.cn)提出意見。

　　私人財產獲同等保護

　　目前公布的物權法草案將國家、集體和私人所有權并列為一章，突出對公有財產和私人財產予以同等保護。草案規定，任何單位和個人負有不妨礙權利人行使物權的義務。權利人享有的物權受法律保護，任何單位和個人不得侵害。國家、集體和私人所有權受法律保護。禁止任何單位和個人用任何手段侵占或者破壞國家、集體和私人的財產。

　　明確國家所有權由誰行使

　　一段時間以來，國有資產流失嚴重引起社會關注。針對這一情形，物權法草案根據國有資產的不同形式，規定了相應的國家所有權行使人。草案規定，違規將國有財產、集體財產轉讓，造成國有財產、集體財產流失的，應當依法承擔民事責任和行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　三種途徑解決物權受損

　　物權法草案規定，物權受到侵害的，權利人可以通過和解、調解等途徑解決，也可以依法向法院提起訴訟。造成不動產或者動產毀損的，權利人可以請求恢復原狀；不能恢復原狀或者恢復原狀后仍有損失的，可以請求損害賠償。侵害物權，除承擔民事責任外，違反行政管理規定的，應依法承擔行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　征地補償費不得截留

　　物權法草案規定，國家保護私人的所有權。拆遷、征收私人的不動產，應按國家規定給予補償；無國家規定的，應當給予合理補償，并保證被拆遷人、被征收人得到妥善安置。違法拆遷、征收，造成私人財產損失的，應當依法承擔民事責任和行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　草案還規定，征收承包期內土地的，不得貪污、挪用、截留土地補償費等費用。

　　土地使用權期滿前申請續期

　　在我國，土地屬于國家所有，但我們可以在一定期限內有償使用。比如，一般人所擁有的住房的土地使用期限就是70年。那么，70年后，我們的房子怎么辦？

　　對此，物權法草案規定，建設用地使用權的期間屆滿，建設用地使用權消滅。建設用地使用權消滅的，出讓人應當及時辦理注銷登記。登記機構應當回收建設用地使用權證書。建設用地使用權的期間屆滿，建設用地使用權人需要繼續使用土地的，應當在期間屆滿前一年申請續期。參與起草草案的法律專家表示，這只是原則性規定。具體如何操作，有待進一步明確。

　　明確業主權利減少糾紛

　　物權法草案對業主的建筑物區分所有權做出專章規定。草案規定，業主對建筑物內的住宅、商業用房等專有部分享有所有權，對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權利。草案同時規定，業主可依法共同決定選舉和更換業主委員會，選聘和解聘物業管理機構或者其他管理人等。建造建筑物，不得妨礙相鄰建筑物的通風、采光和日照。

　　城鎮居民不得在農村購房

　　城鎮居民可否在農村購置宅基地？物權法草案曾規定，宅基地使用權不得單獨轉讓，建造在該宅基地上的住房轉讓的，宅基地使用權一并轉讓。在審議過程中，存在兩種不同意見。國務院明確規定“禁止城鎮居民在農村購置宅基地”。因此，目前的草案規定，宅基地使用權人可以將建造的住房轉讓給本集體內符合宅基地使用權分配條件的農戶；住房轉讓時，宅基地使用權一并轉讓。

　　公益設施不得抵押

　　擔保物權是物權法的重要內容。物權法草案規定了可用于擔保財產的范圍。草案同時規定，土地所有權、耕地、宅基地、自留地等集體所有的土地使用權，學校、醫院等以公益為目的的事業單位、教育設施、醫療衛生設施和其他社會公益設施等不得抵押。

　　不動產實行統一登記

　　物權法草案規定，不動產登記，由不動產所在地的登記機構辦理。國家對不動產實行統一登記制度。關于登記費用，不得按照不動產的面積或價額的比例收取，具體收費標準由國務院規定。

　　領取遺失物應付保管費善意占有人可以“免責”

　　將拾得遺失物交還對方后，是否應得到保管費之外的報酬？目前，物權法草案只是規定，所有權人、遺失人等權利人領取遺失物時，應當向拾得人或者有關部門支付遺失物的保管費等必要費用。

　　這一規定是否應該加以修改？法學專家的主張并不一致。因此，這個問題將在廣泛征求意見后再做決定。

　　草案規定，占有人因使用占有的不動產或動產，致使該不動產或動產受損害的，善意占有人不承擔損害賠償責任；惡意占有人應承擔損害賠償責任。不動產或者動產被占有人占有的，權利人可以請求返還原物及其孳息，但應當扣除善意占有人因維護該不動產或者動產支出的必要費用。

　　維護特殊人群權利草案設立居住權

　　北京一老人做了30年保姆后，雇主承諾要給她“養老送終”。但她生病后，雇主將她送走，老人無處棲身。該如何解決類似問題？物權法草案通過設立居住權，來維護這一特殊人群的利益。草案規定，居住權是指居住權人對他人享有所有權的住房及其附屬設施享有占有、使用的權利。設立居住權，應當向登記機構申請居住權登記。據“新華視點”