保障性住房建設(shè)具有地方政府負責、指定土地劃撥、規(guī)定利潤空間、承諾回購等強制要求，對于保險資金而言，是風險可控、長期穩(wěn)定、擔保可靠的投資品種。

　　■本報記者王小霞

　　資金缺口是保障性住房建設(shè)的一道難題。自去年9月《保險資金投資不動產(chǎn)暫行辦法》出臺為保險資金投資不動產(chǎn)掃清制度障礙后，近期保險資金躍躍欲試，保險巨頭們更是頻頻布局保障房的投資建設(shè)。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2010年年末，保險資金可用余額達5.04萬億元，相對于2009年的3.7萬億增長了36%，未來還將保持規(guī)模性增長，源源不斷的保險資金急需更多投資渠道“引流”。

　　“保障性住房作為一項民生工程，投資規(guī)模巨大，保險資金投資保障性住房除了能獲取投資收益，同時還將彰顯保險資金對經(jīng)濟發(fā)展、民生扶助的作用。”偉業(yè)我愛我家市場研究院相關(guān)負責人向中國經(jīng)濟時報記者表示，保監(jiān)會正在研究保險資金投資保障性住房準入機制，開展試點，穩(wěn)步推進相關(guān)工作。

　　除了為巨額資金尋找投資渠道外，保障房建設(shè)市場的收益也頗為誘人。

　　2011年，中央安排建設(shè)各類保障房1000萬套。海通證券報告指出，2011年計劃建設(shè)的1000萬套保障房就需籌措1.3萬億元資金，其中，約8000億元需要社會各方力量解決。若按4%—6%的凈利率測算，2011—2015年，保障性住房建設(shè)的凈利潤將在1153億—1728億元。面對千億利潤的大蛋糕，各金融機構(gòu)虎視眈眈。

　　近日，記者從北京市金融局組織的保險資金投資本市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)研討會上獲悉，包括太保、國壽、平安在內(nèi)的7家保險資產(chǎn)管理公司聯(lián)合參與投資北京保障性住房建設(shè)。據(jù)初步估算，目前以基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資方式運作，參與投資北京保障性住房建設(shè)的保險資金規(guī)模在300億元至500億元。具體來說，就是由保險資產(chǎn)管理公司通過發(fā)行債權(quán)計劃，募集資金后將資金借貸給北京市土地儲備中心，用于當?shù)乇Ｕ戏拷ㄔ烨暗牟疬w、管線鋪設(shè)和道路建設(shè)等。這一債權(quán)投資計劃的期限是7年，收益率在五年期貸款利率的基礎(chǔ)上下浮11%，按季結(jié)息付息。

　　事實上，其他保險巨頭們早已開始加緊布局保障房投資領(lǐng)域。

　　今年3月，中國太平洋保險宣布，近期負責其保險資金運作的太平洋資產(chǎn)管理公司發(fā)起設(shè)立的“太平洋—上海公共租賃房項目債權(quán)投資計劃”正式通過了保監(jiān)會的備案。據(jù)了解，中國太平洋保險集團與承擔多個保障房建設(shè)項目的上海地產(chǎn)集團達成協(xié)議，牽頭以10年期債權(quán)投資計劃方式融資40億元，主要用于上海地產(chǎn)集團在上海市區(qū)約50萬平方米公共租賃住房項目的建設(shè)和運營。這是保監(jiān)會出臺該辦法后保險公司的第一單不動產(chǎn)債權(quán)投資計劃。

　　今年“兩會”期間，中國人壽表示，投資保障房建設(shè)項目已經(jīng)啟動，與北京、重慶簽訂了協(xié)議，和云南也互有意向，廣東、浙江等地則在接洽之中。

　　可以說，自去年《保險資金投資不動產(chǎn)暫行辦法》出臺后，具有公益性、長期性、穩(wěn)定性等特點的保障房成了保險資金投資不動產(chǎn)的重要出口。

　　偉業(yè)我愛我家市場研究院院長陳亮告訴本報記者，目前，保障性住房建設(shè)具有地方政府負責、指定土地劃撥、規(guī)定利潤空間、承諾回購等強制要求，對于保險資金而言，是風險可控、長期穩(wěn)定、擔保可靠的投資品種，6%左右的年化收益率對當前保險資產(chǎn)配置具有吸引力。

　　除保障房外，保險資金投資不動產(chǎn)的另一大出口就是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，泰康、國壽、合眾等都在計劃投資高級養(yǎng)老社區(qū)。