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廣州社平工資上調引發連串反應


http://whmsebhyy.com 2006年06月07日 11:43 大洋網-廣州日報

  記者 嚴利

  廣州市最新公布的2005年社平工資2820元,比上年增長235元。這個簡單的數字對許多人來說也許并不敏感。但實際上不管2820元的社平工資是怎么計算出來的,它的直接后果就是,會在7月份引起一連串的反應,比如職工繳納的社保費會有所增加,不過,與此同時,醫保可報銷額度、一次性撫恤金、最低工資標

  準也會相應提高。

  在東風路某醫院進行化療的劉阿姨,這一段時間特別關注養老金政策的調整。“以前我不喜歡看數字,但是現在對社平工資調整特別敏感。作為一名醫保病人,我特別希望社平工資可以更高些,因為那意味著我可以通過醫保報銷更多的醫藥費”。

  迫切期待

  癌癥患者想多報銷一萬元

  今年3月,劉阿姨因患乳腺癌住進醫院,醫院給她的治療方案是:先做4次化療,然后手術,術后再做2次化療,然后還要做放療。

  以每次化療1萬元計算,加上3萬元手術費和1萬元的放療費,劉阿姨治愈乳腺癌的醫藥費用需要10萬元。

  “雖然參加了醫保,但是我還是很擔心醫藥費如果太高,畢竟醫保有一個額度封頂問題,如果社平工資提高了,那也就是說醫保封頂額度也提高了啊。”

  劉阿姨說,她自己算過,如果到了7月份,按照新社平工資2820計算,“可以報銷的醫保支付額度提高了1萬多元。”如同劉阿姨的認識一樣,社平工資這個讓普通市民陌生的經濟概念,正開始慢慢改變后者的生活。

  就在一年一度的養老金調整前夕,昨天,廣州媒體報道了一條消息,由于廣東省將實行新的養老金計發制度,因此廣州養老金將暫緩調整。

  影響一

  7月后退休養老金有提高

  廣州市勞動保障局

養老保險處處長陳敏說,根據養老保險政策規定,養老金在每年7月份進行調整,所以上年度社平工資增長,將意味著養老金也會隨之調整。

  陳敏表示,社平工資對養老保險的影響,主要體現在兩個方面:首先是今年7月1日以后的退休人員,其養老金中基礎養老金部分將和新公布的社平工資掛鉤,基礎養老金提高,當然養老金總量就會有增加。另外一個影響就是已經退休人員,其養老金已經建立了正常的調整機制。

  對于目前正在的參保人員來講,新的養老金計發制度和社平工資調整,究竟可以帶來什么好處呢?按照國家勞動保障部有關政策,激勵因素更加明顯:繳費基數高、繳費額多、繳費時間長,基礎養老金就會越高。參保年限越長,那么基礎養老金部分就會越多。

  舉個例子,如果參保人在領取養老金前參加了25年養老保險,那么,他在領取養老金時,其基礎養老金就是當年社平工資的25%;如果參保30年,基礎養老金部分就占據了社平工資的30%。

  假設張三和李四都將在今年7月2日退休并開始領取養老金,但是由于張三此前參加養老保險年限是25年,李四此前參加養老保險是35年,那么,他們所領取養老金中基礎養老金部分將有所不同,按社平工資月2820元計算,那么張三今年8月份領取的養老金中,其基礎養老金是705元,而李四養老金中,基礎養老金就是987元,再加上個人賬戶里的錢,很明顯可以看出,張三和李四盡管同時退休,但是他們每個月所領取的養老金差別甚大。

  影響二

  醫保可報銷額度增1萬元

  廣州市勞動保障局

醫療保險處處長陳泰龍表示,社平工資提高,對于廣州市230萬參加醫保的人員來講,最大的益處在于,從今年7月起到2007年6月底這一社保年度里,基本醫保統籌基金最高支付限額將比眼下的額度增加10280元。

  如果再加上重大疾病醫療補助,參保人員在這一年度里,最高可以報銷的醫療費用,可以達到285360元。

  “按照規定,廣州市基本醫保統籌基金最高支付額度,是按社平工資4倍給予報銷的。眼下社平工資是每月2585元,參保人員可以報銷的醫保費用是124080元。

  但在今年7月1日后的新社保年度里,由于社平工資每月上漲到2820元,那么意味著參保人員屆時可以報銷的醫療費最高限額可以達到135360元,相比較,新增的報銷額度實則增加了10280元。

  影響三

  一次性撫恤金凈增10800元

  廣州市勞動保障局工傷和生育保險處副處長陳卓敏說,社平工資提高,對工傷保險待遇也帶來相應調整,主要包括因工死亡喪葬費、因工死亡一次性撫恤金和傷殘津貼等項和工傷有關的工傷保險待遇。

  陳卓敏表示,職工因工死亡的,涉及的喪葬費和一次性撫恤金兩項由工傷保險基金支付的待遇,都將上漲。職工因工死亡喪葬費是按上年度月社平工資為基數,一次性給予6個月的支付額度。”按現在月社平工資2585元計算,總計6個月的死亡喪葬費是15310元,但是從今年7月起,因為月社平工資每月漲了235元,那么死亡喪葬費總計增加了1410元。

  陳卓敏同時補充,傷殘職工在停工留薪期內因工導致死亡的,也可享受此項待遇。

  和死亡喪葬費增加了1410元相比,一次性撫恤金增加的額度則更多。陳卓敏表示,一次性撫恤金是按上年度月社平工資給予48個月一次性支付,其家屬可以獲得的一次性撫恤金從今年7月開始,將比現在凈增10800元。

  按照有關規定,傷殘職工在停工留薪期內因工導致死亡,或者一至四級傷殘職工在停工留薪期滿后死亡的,也可以享受這項待遇。

  影響四

  最低工資有望調至800元

  按照國際通行的最低工資是社會平均月工資40%~60%的標準,根據此前廣東省確定今年調整最低工資標準的分類目標的報道,廣州很有可能執行廣東省的一類標準,即由早先的684元/月提高到800元/月。在崗職工最低工資標準由1993年開始確定,至今已6次調整,去年由每人每月510元調整為684元,相當于1993年標準的2.74倍。對于這一猜測,廣州市有關方面負責人表示,最低工資是兩年調整一次,但是調整主動權是掌握在省里。

  社平工資間接影響著另外一群人,那就是廣州市領取低保的數萬市民。一種說法是,社平工資以及物價等因素,影響最低生活保障標準的調整。從2005年4月1日起,廣州市“老八區”和廣州經濟技術開發區城鎮居民最低生活保障標準調高10%,即由每人每月300元調整為330元。該標準在全國城市名列前茅。

  廣州市從1995年7月起開始實施城鎮居民最低生活保障制度,范圍從傳統的救濟“三無”對象范圍逐漸擴大到無業人員、失業人員、退休人員家庭,是全國最早實施該制度的城市之一。1995年市區最低生活保障金為200元,1997年升為240元,1999年再次調整為300元。

  影響五

  參保繳費略有提高

  廣州市勞動保障局有關負責人表示,與舊的制度相比,新的養老金計發制度依然以社平工資為繳費基數,只不過,新辦法與社平工資調整關系更密切。

  不可否認,社平工資的增長,意味著所有參加社保的市民7月后繳費標準將上調,同時,其也給個體工商戶等靈活就業人員及困難企業參保繳費帶來壓力。

  目前,廣州市規定各種用工單位支付的最低工資標準是684元/月。在2005年度社平工資比2004年增長的情況下,個體參保者中的下崗職工及低技術人群繳費過高就難以承受。同樣,大幅度提高的社平工資給企業繳費帶來了巨大壓力,同時使企業經營成本上升。

  陳泰龍同時表示,因為廣州市同時規定了靈活就業人員也可以參加醫保,其個人繳費標準是按社平工資的4%進行繳交。

  為此,幫街坊做清潔工的張阿姨算了一筆賬,“靈活就業人員現在按2535元社平工資計算,每個月繳交的醫保參保費用是103.4元,但是從7月份起按新的社平工資2820計算,那么其每月個人繳納的費用就增加到了112.8元,這意味著每位靈活就業人員每月繳的醫保費上漲了9.4元。而養老保險每月要多交29.4元。

  社平工資關乎生活

  社平工資,是指一定區域內的城鎮就業職工全部合法勞動所得的平均值。

  廣州市勞保局勞資處有關負責人介紹,社平工資是衡量一個城市的居民生活、消費水平的重要指標,也是很多社會福利的基礎。比如廣州市各項

社會保險的制定,就是以社平工資為基數的。社平工資高,相應的社會保障福利也就多。

  社平工資每年調一次,近幾年來,廣州市的社平工資一直穩中有升,相應地,社會保障將直接受到影響,與此同時,最低生活工資標準和低保等也將受到間接影響。相應地,由于繳費標準調整,參保人員相關參保費用也將略有增加。

  廣州最近6年社平工資

  年份 月平均工資

  2000年  1581元

  2001年  1845元

  2002年  2092元

  2003年  2353元

  2004年  2585元

  2005年  2820元

  廣州市低保金調整情況

  年份 標準

  1995年 200元/月

  1997年 240元/月

  1999年 300元/月

  2005年 330元/月


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