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關于建立政策性農業保險制度的主要對策,有關部門權威人士近日表示,中央政府可以通過財政、稅收、金融等手段建立多渠道支持的政策體系,具體政策包括建立農業巨災保險基金。
他認為,建立國家補貼的再保險體系是農業保險由自由競爭轉為國家管理的重要標志。具體方式應是中央財政出資建立中央級農業巨災保險基金,對試點地區農險業務給予條件較
優惠的分保政策支持,并支持各地政府建立配套的再保險基金。
他表示,對主要農作物和主要經濟作物保險給予財政補貼,是各國政府開展農業保險的普遍做法；明確對農險經辦機構和農險業務的稅收減免政策,特別是所得稅減免政策；研究制定金融支持政策；放寬農業保險經營機構業務范圍,通過以險養險的方式支持農業保險公司穩定經營。
他指出,目前中央財政稅收政策支持力度不夠。中央對農業保險業務的財政稅收優惠政策除《中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則》第26條第四款關于"為種植業、養殖業、牧業種植和飼養的動植物提供保險業務免征營業稅"的規定外,沒有其他的財政稅收政策特別是直接的財政補貼政策支持。
數據顯示,我國從1982年原中國人民保險公司開始經營農業保險,至今22年來農業保險累計保費收入102.36億元,賠付73.9億元。 (上海證券報)
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