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-岳建國(guó)
12月5日，全國(guó)各大媒體都刊發(fā)了中消協(xié)聯(lián)合浙江省消協(xié)對(duì)保險(xiǎn)領(lǐng)域“霸王條款”的點(diǎn)評(píng)。當(dāng)日下午，記者就“獨(dú)享費(fèi)率調(diào)整權(quán)”這一條款采訪了保險(xiǎn)公司(原文未指哪個(gè)公司)對(duì)此的看法。保險(xiǎn)公司認(rèn)為，被保險(xiǎn)人沒(méi)有更改合同的權(quán)利，但他有接受合同和不接受合同的權(quán)利。在保險(xiǎn)費(fèi)率的制訂方面，由于被保險(xiǎn)人對(duì)保險(xiǎn)的定價(jià)的相關(guān)條件如精算、生命表利
率等并不了解，因此被保險(xiǎn)人對(duì)價(jià)格沒(méi)有發(fā)言權(quán)。(見(jiàn)12月6日《北京娛樂(lè)信報(bào)》)
無(wú)論從哪個(gè)角度看，保險(xiǎn)公司這種說(shuō)法都是沒(méi)有道理甚至是無(wú)知的。沒(méi)有哪個(gè)被保險(xiǎn)人要求直接參與保險(xiǎn)公司的價(jià)格決策，保險(xiǎn)公司所說(shuō)的被保險(xiǎn)人的“發(fā)言”，無(wú)非是指被保險(xiǎn)人在購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)產(chǎn)品中權(quán)利受到侵害、價(jià)格上吃了大虧后，或與保險(xiǎn)公司進(jìn)行交涉，或者投訴到媒體及消費(fèi)者協(xié)會(huì)等有關(guān)部門(mén)，力求出一口悶氣或使不公正條款得到改正，僅此而已。如果說(shuō)這就是被保險(xiǎn)人的“發(fā)言”，我看不出有啥不對(duì)，硬要說(shuō)他們沒(méi)有這個(gè)權(quán)利，簡(jiǎn)直不可思議和不可理喻。
從大的方面說(shuō)，被保險(xiǎn)人都是國(guó)家的公民，按照憲法規(guī)定的人人平等和言論自由原則，只要不違法，他們?cè)谌舜罅⒎ㄉ隙加邪l(fā)言權(quán)，即使政府部門(mén)也無(wú)權(quán)取消他們的發(fā)言權(quán)，保險(xiǎn)公司有啥依據(jù)不讓他們發(fā)言？還有，目前的保險(xiǎn)公司多數(shù)是國(guó)有企業(yè)，其產(chǎn)權(quán)也有每個(gè)被保險(xiǎn)人一份，難道一個(gè)股東連在自己公司面前說(shuō)話的權(quán)力都沒(méi)有了嗎？
保險(xiǎn)公司的主要論據(jù)是被保險(xiǎn)人不了解內(nèi)情，這在我看來(lái)是一個(gè)反證：被保險(xiǎn)人所以用不解、懷疑、詢問(wèn)、怒斥、揭露、投訴的方式來(lái)“發(fā)言”，與他們不知情有很大關(guān)系。在這種情況下，保險(xiǎn)公司應(yīng)該主動(dòng)將自己定價(jià)的所有依據(jù)公布給被保險(xiǎn)人，讓其在知情的基礎(chǔ)上得到理解，這才是上策，如果因此而企圖剝奪被保險(xiǎn)人說(shuō)話的權(quán)力，這是很可笑的辦法。
在保險(xiǎn)公司眼里，也許只有自己和物價(jià)局才有發(fā)言權(quán)，但他們不要忘了，企業(yè)有著天然的暴利動(dòng)機(jī)，而物價(jià)局只是公眾的委托人和代言人，物價(jià)局的設(shè)立首先來(lái)自公眾享有對(duì)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的監(jiān)督權(quán)和監(jiān)督愿望。如果剝奪了公眾的發(fā)言權(quán)，物價(jià)局就失去了存在的意義。作為公眾的一部分、已經(jīng)成為受害人的被保險(xiǎn)人，他們比其他公眾更有發(fā)言的依據(jù)和權(quán)力。
說(shuō)被保險(xiǎn)人擁有選擇權(quán)，這是一句故意看消費(fèi)者笑話、典型的霸王語(yǔ)言。中國(guó)保險(xiǎn)公司大多是國(guó)有的，他們有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是遵循著統(tǒng)一的國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，為了各自的利益，各公司在避免同行競(jìng)爭(zhēng)、制定服務(wù)或價(jià)格條款時(shí)，都共同遵守著“一致對(duì)外”的相互默契原則，其條款基本上都是大同小異，你怎么選擇，也跳不出人家的圈子！
保險(xiǎn)公司之所以能說(shuō)出這樣霸道和無(wú)知的話，是有原因的。許多年來(lái)，公眾和政府都把反壟斷的主要精力放在與公眾生活最密切的行業(yè)里，如電力、電信、自來(lái)水等，保險(xiǎn)業(yè)因不是家家、人人必須消費(fèi)的產(chǎn)品，加上對(duì)其還不很了解，因此整個(gè)社會(huì)對(duì)他們的霸王行徑還沒(méi)有引起足夠的重視，于是，他們至今仍然抱著不可一世的態(tài)度堅(jiān)守著這塊霸王堡壘，狂妄地踐踏消費(fèi)者的利益，并且在依法管理、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平交易、服務(wù)至上等現(xiàn)代企業(yè)最起碼的理念上表現(xiàn)出驚人的無(wú)知。
消費(fèi)者發(fā)言權(quán)不是誰(shuí)一句話就能剝奪的，口出狂言的后果，只能激起強(qiáng)烈的反彈，只能引發(fā)更多、聲音更大的發(fā)言。
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