中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司26日在北京舉行新版旅行社責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品新聞發(fā)布會(huì)暨簽約儀式，正式向市場(chǎng)推出新版旅行社責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品，并與中國國際旅行社總社、康輝旅行社總社簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。

　　旅游安全是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中永恒的課題，旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)旅游保險(xiǎn)提出了迫切需求。目前我國是世界第五大旅游國。據(jù)預(yù)測(cè)，到2020年中國將成為世界第一大旅游目的地國和第四大客源輸出國。與火爆發(fā)展的旅游市場(chǎng)相比，我國旅游保險(xiǎn)消費(fèi)顯得頗為滯后。有關(guān)資料表明，目前除了20%左右的游客是隨團(tuán)旅游由旅行社辦理保險(xiǎn)外，絕大部分出游者均處于無保險(xiǎn)狀態(tài)。造成這種局面有多方面的原因，比如公眾保險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)、理賠環(huán)節(jié)復(fù)雜、傳統(tǒng)產(chǎn)品保障不充分、保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范，旅游者利益難以得到保證，以及旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品的市場(chǎng)宣傳不足，社會(huì)認(rèn)知程度低等。

　　近幾年，隨著旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，游客遭遇意外事故的頻率越來越高，旅游意外事故的不斷出現(xiàn)，一方面加強(qiáng)了游客對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的重視程度，逐漸打破了人們舊有的旅游消費(fèi)觀；另一方面，越來越多的旅游經(jīng)營者開始考慮如何有效規(guī)避、轉(zhuǎn)嫁旅行風(fēng)險(xiǎn)，在更好地服務(wù)游客的同時(shí)，更好地保護(hù)自己，這些因素都客觀上提出了改造現(xiàn)有旅行社責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品、規(guī)范旅游保險(xiǎn)市場(chǎng)、普及旅游保險(xiǎn)知識(shí)的迫切需求。

　　日前，國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》中提出，要在取得試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在境內(nèi)外旅游等行業(yè)推行強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)。保監(jiān)會(huì)和國家旅游總局于近日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好旅游保險(xiǎn)工作的意見》，對(duì)中國旅游保險(xiǎn)的發(fā)展提出了指導(dǎo)性意見。人保財(cái)險(xiǎn)正是在與保監(jiān)會(huì)、國家旅游局共同調(diào)研的基礎(chǔ)上，并廣泛聽取了旅行社等市場(chǎng)主體的意見，站在發(fā)揮保險(xiǎn)行業(yè)社會(huì)管理職能的戰(zhàn)略高度，率先推出了新版旅行社責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品。

　　據(jù)悉，2006版旅行社責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品由主險(xiǎn)和系列可選擇投保的附加險(xiǎn)組成。主險(xiǎn)承保的責(zé)任有三部分，第一部分承保因旅行社過錯(cuò)導(dǎo)致的人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，是傳統(tǒng)旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的內(nèi)容；第二部分承保由交通事故、自然災(zāi)害、食物中毒三類非旅行社過錯(cuò)責(zé)任造成的游客身故、殘疾、醫(yī)療費(fèi)用損失；第三部分是緊急救援保險(xiǎn)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，與市場(chǎng)上現(xiàn)有產(chǎn)品相比，創(chuàng)新成為人保財(cái)險(xiǎn)2006版旅行社責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品的最大亮點(diǎn)。首先是保障全面。新版產(chǎn)品將部分法律上規(guī)定由消費(fèi)者自己承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)或無法區(qū)分責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)納入承保范圍，而且賠償限額與舊版相比有了大幅度增加。根據(jù)調(diào)研，新產(chǎn)品涵蓋了旅游過程中可能面臨的90%以上的風(fēng)險(xiǎn)。賠償限額也較大幅度提高，如每位游客的人身傷亡責(zé)任限額提高到了30萬元(其中醫(yī)療費(fèi)用賠償限額為4萬元)。其次是投保簡(jiǎn)便。為適應(yīng)旅行社日常經(jīng)營活動(dòng)中組團(tuán)和申報(bào)的需求，人保財(cái)險(xiǎn)設(shè)計(jì)開發(fā)了網(wǎng)上投保平臺(tái)，不僅大大簡(jiǎn)化了投保流程，也有助于旅行社自身加強(qiáng)對(duì)旅客信息的管理。第三是個(gè)性化強(qiáng)。新產(chǎn)品充分考慮不同消費(fèi)者的需求，設(shè)置了多樣化的附加險(xiǎn)，如附加旅行社特殊旅游項(xiàng)目責(zé)任保險(xiǎn)、附加旅行社取消/延誤損失保險(xiǎn)等，供選擇投保，并考慮不同經(jīng)營水平和不同規(guī)模旅行社的風(fēng)險(xiǎn)情況，設(shè)置了差異化的費(fèi)率系數(shù)，調(diào)動(dòng)旅行社與保險(xiǎn)公司共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的積極性。最后是引入救援。新產(chǎn)品中引入了國際市場(chǎng)上比較普遍的緊急救援服務(wù)，在境外旅游中與SOS國際緊急救援服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，提供具有國際標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、專業(yè)化的境外緊急救援服務(wù)，在境內(nèi)旅游中充分利用人保財(cái)險(xiǎn)遍及全國的機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)熱線平臺(tái)，將緊急救援服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋到國內(nèi)各個(gè)地區(qū)，對(duì)被保險(xiǎn)人風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行全程管理。

　　發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)已被寫入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“

十一五規(guī)劃”。應(yīng)該說，人保財(cái)險(xiǎn)已經(jīng)在火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)、道路客運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)、

建設(shè)工程質(zhì)量保險(xiǎn)等社會(huì)影響大的項(xiàng)目上，取得了與政府主管部門、市場(chǎng)主體合作、實(shí)現(xiàn)多方共贏的成熟運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，此次推出的旅游保險(xiǎn)新產(chǎn)品，能否有效解決以往旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品的弊端和瓶頸制約，能否成為政府主管部門、監(jiān)管部門、旅游企業(yè)和保險(xiǎn)企業(yè)合作進(jìn)行社會(huì)管理的又一個(gè)成功范例，還有待市場(chǎng)的檢驗(yàn)。因?yàn)椋�它從市�?chǎng)中來，畢竟還要回到市場(chǎng)中去。