本報(bào)訊8月23日，記者從中國出口信用保險(xiǎn)公司沈陽辦事處了解到，中國出口信用保險(xiǎn)公司遼寧分公司與遼寧省裝備集團(tuán)簽署了“外派勞務(wù)履約保險(xiǎn)保單”，至此，雙方在一個(gè)月內(nèi)共幫助17位公民踏上了出國務(wù)工的道路。這是我省第一份“外派勞務(wù)履約保險(xiǎn)保單”。
想出國勞務(wù)就得準(zhǔn)備十幾萬元的押金，或者抵押房契。這種情形在沈陽的勞務(wù)市場上普遍存在，原因就在于經(jīng)營機(jī)構(gòu)心里沒底，擔(dān)心勞務(wù)人員在外脫崗，但“外派勞務(wù)履約保險(xiǎn)”的推出，將改變這一局面，外經(jīng)企業(yè)、勞務(wù)人員在外派勞務(wù)市場上面臨的困境也會(huì)得到解決。
外派勞務(wù)擔(dān)心勞務(wù)人員脫崗
記者從市外經(jīng)貿(mào)局了解到，截止到7月底，我市共有8295人外派勞務(wù)。隨著我市對(duì)外開放程度的加深，外派勞務(wù)的人數(shù)越來越多。然而，時(shí)常可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，也在一定程度上制約了出國勞務(wù)的快速發(fā)展。
一些經(jīng)營機(jī)構(gòu)時(shí)常擔(dān)心外派勞務(wù)人員單方面違反外派勞務(wù)合同規(guī)定，擅自脫離工作崗位，造成經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)營機(jī)構(gòu)在操作外派勞務(wù)時(shí)，常常被“擔(dān)心”困擾。
一位出國勞務(wù)公司的業(yè)務(wù)經(jīng)理對(duì)記者說，向條件好的國家和地區(qū)外派勞務(wù)，怕勞務(wù)人員擅自脫離工作崗位，自己需向用工方做經(jīng)濟(jì)賠償；向條件差的國家和地區(qū)外派勞務(wù)，又怕勞務(wù)人員私自回國或轉(zhuǎn)赴其他地區(qū)，自己亦需向用工方做經(jīng)濟(jì)賠償。
境外雇主也有違約風(fēng)險(xiǎn)
為了避免這樣的事情，一些經(jīng)營機(jī)構(gòu)甚至要求勞務(wù)人員以房產(chǎn)證明作抵押。因此，經(jīng)營機(jī)構(gòu)和勞務(wù)人員陷入相互猜疑的尷尬境地。
同時(shí)，經(jīng)營機(jī)構(gòu)也擔(dān)心境外雇主違約風(fēng)險(xiǎn)。一些無法把握的災(zāi)難、事故等意外風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生，會(huì)給經(jīng)營公司帶來巨額經(jīng)濟(jì)損失。因此，我市的出國勞務(wù)市場小，外派勞務(wù)目標(biāo)國單一，這又使經(jīng)營公司“依附性”增強(qiáng)，經(jīng)常或是被迫接受對(duì)方相對(duì)苛刻的條件。
出口信用保險(xiǎn)辟開新途
國家財(cái)政部、商務(wù)部為進(jìn)一步規(guī)范對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的經(jīng)營秩序，發(fā)展我國的外派勞務(wù)規(guī)模，專門下發(fā)了《關(guān)于取消對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)向外派勞務(wù)人員收取履約保證金的通知》。通知中規(guī)定，為了化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范外派勞務(wù)人員履行雙方之間簽訂的外派勞務(wù)合同或協(xié)議約定的義務(wù)，企業(yè)可要求外派勞務(wù)人員投保“履約保證保險(xiǎn)”。
今年初，國家政策性保險(xiǎn)公司———中國出口信用保險(xiǎn)公司（以下簡稱“中國信保”）正式在包括遼寧在內(nèi)的5個(gè)省開展了外派勞務(wù)保險(xiǎn)試點(diǎn)。
經(jīng)營公司在辦理外派勞務(wù)業(yè)務(wù)時(shí)，只需交納600元／人的保費(fèi)，就可以在一旦出現(xiàn)勞務(wù)人員單方違約時(shí)，得到“中國信保”對(duì)由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失所作的賠償。勞務(wù)人員也不必再用房產(chǎn)證明作抵押了。
截至8月中旬，“中國信保”遼寧分公司已與省政府相關(guān)部門以及沈陽、大連等市外經(jīng)貿(mào)部門達(dá)成共識(shí)，通過利用外派勞務(wù)保險(xiǎn)進(jìn)一步推動(dòng)我省勞務(wù)人員的輸出。同時(shí)，上述機(jī)構(gòu)與我省多家外派勞務(wù)單位建立了聯(lián)系，許多企業(yè)對(duì)“出國勞務(wù)保單”表示了濃厚興趣和投保意愿。（常思哲）
