養老保險個人賬戶空賬運行,養老金替代率過低……正在繳著養老金的群體對未來的養老憂心忡忡,日前有關延遲退休的說法更是引發激烈爭議。
根據現行養老保險制度,目前個人養老金的領取標準最低僅達到社會平均工資(下稱“社平工資”)的19.01%,大部分則低于40%,更遠遠低于養老保險制度設計的58%。中國人民大學公共管理學院社保專家李珍算的這筆賬表明,由于制度設計存在問題,目前中國的養老金替代率水平過低,不利于民眾退休后生活的保障。而延遲退休則是提升養老金替代率的一個可行之計,但它絕不能解決根本問題。
58%替代率不可能達到
許多人知道中國養老保險制度存在諸如個人賬戶空賬巨大、養老金替代率過低等問題,并對未來的養老存在擔憂,但具體養老金有多低卻沒有明確的概念。
按照中國養老保險的制度設計,養老金的社平工資替代率為58%。所謂養老金替代率,是指勞動者退休時的養老金領取水平與退休前工資收入水平之間的比率。它是衡量勞動者退休前后生活保障水平差異的基本指標之一。但由于養老金的繳費基數較低等原因,目前的養老金替代率遠遠達不到制度設計的水平。
李珍算了一筆賬,假定工資增長率為8%、一年期銀行利息為2.9%、退休年齡政策不變化,按照現行養老金給付政策,不管是繳費15年還是30年,養老金社評工資替代率都不超過40%。
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