□李超

　　日前，全國社保基金理事會理事長戴相龍表示，成立專門機構集中投資運營養老金，按一定比例投資股票勢在必行。他同時表示，養老金入市并非政府“托市、救市”。

　　據統計資料顯示，至2010年末，全國社保基金管理的資金超過8500億元人民幣，2011年末的規模料超萬億。據官方預計，到2015年末，社保基金規模有望超過1.5萬億元。

　　戴相龍對養老金入市提出了6點建議：

　　一是入市的養老金是指具有儲備、積累、穩定滾存性質的養老基金，不是現收現付的養老金，“養老金入市”不是全部投資股票，而只是用其中一部分投資股票。

　　二是歐美國家類似養老金早已進入股市，有的投資比例達到50%左右。從長期來看，是穩定的收益來源。

　　三是從2003年開始，全國社會保障基金投資股票，規定的最高比例是40%，一般情況下在30%左右，股票投資收益貢獻率在50%左右，全國社會保障基金和國內外戰略投資者按同一個標準、同一條件參與國企改組上市。

　　四是養老金投資股市，應該堅持長期投資、價值投資、責任投資，客觀上有利于股市穩定，而不是被動的托市、救市。

　　五是“十二五”規劃提出“積極穩妥推進養老基金投資運營”。成立專門機構集中投資運營一部分滾存社會基本養老金，按一定比例投資股票，是促進基本養老基金保值增值的重要措施。

　　六是要提振股市信心。我國股市管理還有不完善的地方，雖然取得了很大的成績，但還不完善，要逐步完善，引進養老金按一定條件、一定比例投資股票，本身就是完善股票市場的一項重要措施。

　　此外，證監會基金監管部官員明確表示，養老金入市要堅定不移地去做。他表示，隨著全國社會保障基金和企業年金基金相繼入市，社保基金已不可避免地與金融市場捆綁到一起。

　　證監會主席郭樹清也在不久前公開表示，要推進養老金入市。他認為，養老保險全國大概有兩萬億的余額，分散在各省，還沒統一管理起來，用于像全國社保基金的投資途徑。如果組織起來，設立一個專門的投資機構或者委托一個機構來做，這個效果對市場和所有的居民都大有好處。