記者 徐靜

　　財險整體不景氣

　　產(chǎn)險公司今年的日子不大好過。一直以來，產(chǎn)險公司由于市場競爭激烈，不顧一切地“跑馬圈地”加速擴(kuò)張，使其綜合成本居高不下。加上雪災(zāi)、震災(zāi)、洪災(zāi)，今年以來的一系列自然災(zāi)害，更加導(dǎo)致了其行業(yè)償付能力水平的下降。

　　數(shù)據(jù)顯示，自2007年5月以來，產(chǎn)險保費收入同比增速持續(xù)下滑，2008年1至5月同比下降21個百分點。與此同時，今年1至5月，產(chǎn)險簡單賠付率持續(xù)走高，其中3至5月份簡單賠付率分別高于去年同期4.8、6.0和7.1個百分點。

　　雪上加霜的是，今年的投資市場也不景氣。以往產(chǎn)險業(yè)務(wù)上的虧損可以通過投資收益彌補，而今年的情況不太妙，這也給產(chǎn)險公司帶來更多的壓力。

　　6月30日，由于償付能力不足，大地財險成為首家被保監(jiān)會通報的對象，其在上海、江蘇、浙江、江西等5省市的非車險業(yè)務(wù)被暫停。日前，保監(jiān)會在北京召開全國保險監(jiān)管工作會議，保監(jiān)會主席吳定富點名批評了12家存在償付能力不足的保險公司。

　　東方證券保險分析師王小罡分析，產(chǎn)險公司目前處境確實比較艱難，償付能力不足是一個很大的問題，資本市場萎靡不振，相比壽險公司，產(chǎn)險公司的處境更加尷尬，因為其投資浮盈比壽險公司少，可釋放空間也有限。

　　記者了解到，目前國內(nèi)共有中外資產(chǎn)險公司43家，其中外資產(chǎn)險公司15家。在產(chǎn)險市場上，人保產(chǎn)險、太保產(chǎn)險、平安產(chǎn)險等5家主要財產(chǎn)險公司約占77.55%的市場份額。去年除太保產(chǎn)險外，人保產(chǎn)險和平安產(chǎn)險均出現(xiàn)承保虧損，綜合成本率均達(dá)到102%。而由于現(xiàn)在車險市場競爭激烈，三巨頭的市場份額都出現(xiàn)不同幅度的下滑。其他產(chǎn)險公司通過手續(xù)費和傭金支出的價格戰(zhàn)，雖然保費規(guī)模上升，但是，業(yè)務(wù)支出和管理費都在增加，這種增加的幅度都超過保費增長幅度5至10個百分點。

　　“中資產(chǎn)險公司都以車險起家，一成立就大打價格戰(zhàn)，不僅造成自身較高的經(jīng)營成本，而且造成市場惡性競爭。”中央財經(jīng)大學(xué)郝演蘇教授表示，“我國的財產(chǎn)險公司目前的情況不是規(guī)模的問題，而是有國際水平和技術(shù)含量的公司太少了。”郝演蘇提醒，在上海、深圳、廣州的產(chǎn)險市場，保費利潤較高的貨運險業(yè)務(wù)大多由外資公司掌握。

　　有專家表示，不少產(chǎn)險公司償付能力不足，虧損也非常普遍，而且大多靠擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模滾雪球，用今年的保費填補去年的虧損。他表示，開始的時候，產(chǎn)險公司為了規(guī)模、業(yè)績，不惜成本拼價格，時間一長，撐不住的自然會退出惡性競爭，或者另辟市場，以前的大眾保險就是一個例子。

　　車險整頓在即

　　眾所周知，車險保費收入占財產(chǎn)險業(yè)務(wù)的70%左右，但是，車險行業(yè)虧損也已經(jīng)不是秘密。

　　據(jù)上海保險同業(yè)公會統(tǒng)計，今年1至5月份，上海車險保費收入31.35億元，同比增長14%。車險業(yè)務(wù)兩位數(shù)的增長率卻沒讓保險公司賺到錢，高手續(xù)費、高賠付率以及一定比例的應(yīng)收保費，令車險陷入“做得越多，虧得越多”的尷尬境地。

　　日前，吳定富明確表示，車險經(jīng)營不規(guī)范，行業(yè)內(nèi)和社會反應(yīng)強烈，整頓好車險市場秩序，就抓住了規(guī)范產(chǎn)險市場秩序的關(guān)鍵，保監(jiān)會下一階段的監(jiān)管重點是要以車險市場為抓手，規(guī)范產(chǎn)險市場秩序，依法嚴(yán)肅處罰違法違規(guī)行為。

　　記者了解到，為了規(guī)范車險市場，上海將專門成立“規(guī)范車險市場檢查小組”，檢查小組對每家保險公司日常檢查每季度不少于三次，遇有初步證據(jù)的舉報，將向上海保監(jiān)局報告，建議由保監(jiān)局牽頭進(jìn)行突擊檢查。

　　對于第一次違約的公司，除按“自律公約”實施細(xì)則扣取違約金外，再一次性扣取罰款2萬元，情節(jié)嚴(yán)重的罰款5萬元并行業(yè)通報。第二次違約，違約金扣取后，再一次性扣取罰款5萬元，行業(yè)通報，并向保監(jiān)局報告，建議對違約公司主要負(fù)責(zé)人監(jiān)管談話；當(dāng)有公司第三次違約時，一次性扣取罰款將增加至10萬元，除行業(yè)通報外，還將面臨撤換公司主要負(fù)責(zé)人，以及暫停違規(guī)機(jī)構(gòu)三個月車險業(yè)務(wù)的處罰。

　　某產(chǎn)險公司負(fù)責(zé)人表示，監(jiān)管部門如此力度地增設(shè)機(jī)構(gòu)來整頓保險業(yè)，這或許是自保監(jiān)會成立以來動作力度最大的一次。產(chǎn)險市場，尤其是車險市場，已經(jīng)到了不得不徹底整頓的地步。此次整頓也許能夠規(guī)范車險市場，促進(jìn)其更好地發(fā)展，但效果如何還有待市場的檢驗。