第二，集中全行業力量，堅持特事特辦，迅速做好理賠服務。保監會指導協調各公司抽調業務骨干，籌集調度賠付資金，努力為災區提供及時的保險理賠服務，加快賠付速度，適度放寬理賠標準。各保險公司從大局出發，因地制宜，靈活處置，盡可能使受災企業和群眾盡快拿到賠款，恢復生產生活。

　　第三，積極捐款捐物，參與社會救助，勇擔社會責任。努力做好保險賠付服務的同時，全行業開展了形式多樣的社會救助活動。很多保險公司通過不同渠道，積極為受災地區捐款捐物4000多萬元。同時，一些保險機構為奮戰在一線的廣大公安、民警贈送保險。

　　全面總結、深刻反思抗災救災工作對保險業的挑戰以及對我們的啟示

　　這場罕見的災害是對保險業應急能力的一次全面檢驗，也是對各家保險公司社會責任意識和誠信服務水平的一次綜合評估。在看到成績的同時，我們要清醒地認識到，抗災救災工作中也集中反映出保險業存在的一些突出問題，值得我們全面總結和深刻反思。

　　一是覆蓋面不寬使保險業應對自然災害的作用難以充分發揮。從目前情況看，盡管保險業積極主動賠付，但保險賠款占災害損失的比例仍然很低，與全球平均水平有較大差距。這說明保險的覆蓋面還非常低，很多受災的企業都沒有投保財產保險，有的企業雖然有保險，但保險的責任范圍還比較有限。比如，在這次災害中，由于一些農作物品種的保險尚未啟動，使農業保險的報案率和最終賠款占總損失比例明顯偏低。

　　二是防災防損不到位增加了災害帶來的損失。承保后的防災防損檢查和服務是實行風險控制的重要內容，也是長期以來保險業比較薄弱的環節。此次災害突出地暴露出部分公司“防重于賠”的災害應對思路還沒有真正樹立起來，對保險標的的風險檢查和風險防范指導等方面的工作比較薄弱，防災防損能力亟待提高。

　　三是應急處理機制不健全加大了災害事故處理難度。很多保險公司的工作重點主要集中在業務發展上，而對重大災害事故的應急處置重視不夠。少數保險公司行動遲緩，對突發事件反應不夠敏銳，數據采集不準確、不嚴肅，責任感有待增強。必須要清醒地認識到，我國的巨災頻率和損失程度正在呈不斷上升趨勢，建立巨災應急處理的長效機制，提高保險公司應急處理能力，是保險業應對自然災害的重要任務。

　　四是風險管理體系不完善制約了保險業的巨災承保能力。從國際上看，很多國家都建立了巨災保險制度，在設立巨災基金、再保險安排等方面給予政策支持。同時，通過資本市場提升了保險業的巨災承保能力，推出了巨災風險證券等一系列創新產品。目前，我國尚未建立起巨災保險制度，利用保險手段分散巨災風險的能力還比較有限。在我國自然災害頻發的情況下，如何完善巨災保險體系，有效地提升保險在國家災害救助體系中的地位，是保險業面臨的重要課題。