全國政協委員、中國平安董事長兼首席執行官馬明哲，3月11日上午公布了其提交的提案，建議對關鍵險種給予稅收優惠，支持農業險、企業財產險和公眾責任險加快發展。

　　馬明哲在提案中指出，目前我國農業保險、企業財產保險和公眾責任險的保障面較低，發展緩慢，有待在國家支持下進一步加快加大發展。以今年南方雪災為例，保險業預計賠付總額達35億人民幣以上。據保監會公布的數據，在保險業已付賠款10.4億元中，其中財產保險就高達9.75億元。但是，與雪災導致的 1111億元直接損失相比，保險業已賠付的10.4億元占損失比例不足1%，而歐洲保險賠款占災害損失比例約為20%，是中國的20倍。

　　由此可見，他認為，企業財產險、公眾責任險和農業保險等幾個關系國計民生，影響企業發展和百姓生活的關鍵險種的保障面嚴重不足，亟待發展。

　　馬明哲提出，與發達國家相比，目前我國對財產保險中關系國計民生、涉及公眾利益的險種的政策支持力度較小。根據2001年國家財政部、國家稅務總局頒發的《關于降低金融保險業營業稅率的通知》，保險企業營業稅征收標準為5%。相比國際上征收保險行業營業稅一般水平，這一標準已明顯偏高。

　　馬明哲在提案中建議，參照國際經驗和發達國家做法，對農業保險實行免稅政策，支持農業保險的發展，同時降低企業財產保險、責任保險營業稅稅率至2%以下。