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人大代表徐源遠:實施社保異地轉移不能拖

http://www.sina.com.cn 2008年03月10日 00:41 安徽市場報

   全國人大代表、廣東輕工機械二廠有限公司自動化研究所所長徐源遠在接受本報記者采訪時坦陳自己的觀點:“如果不在社保制度上進行創新,則永遠走不出進城務工人員參保——退保——參保——退保的怪圈。”針對這個問題,她向大會提交了一份題為《關于解決“社保異地轉移”的建議》。

   徐源遠指出,目前,在進城務工人員集中的長三角和珠三角都出現大量的務工人員退保問題。2007年深圳共有493.97萬人參加基本養老保險,退保的人數多達83萬人。退保后,這些人領到數量不等的現金用來購買車票或作其他用途。據了解,當前我國進城務工人員已達2.1億,這個數字正以每年600多萬人的增速累加。在這個龐大的人群中,基本養老保險的總體參保率僅為15%,而只有20%至30%的進城務工人員在一個單位能工作滿3年以上。以上數據表明了解決社保異地轉移的迫切性。

   進城務工人員退保的代價是,他們此前積累的養老保險指數立刻歸零,這些人未來進入老年期后,將無法在社保的巨傘覆蓋之下得到保障。

   徐源遠認為,在新的社保體系還未啟動之前,應當立即廢除不利于社保實施的有關規定,如1997年國務院頒布的相關規定和2001年勞動部頒布的相關規定等等。各級社保局應停止辦理退保業務,并出臺相應條例,確保務工人員所交的社保金能暫存起來。采用在個人所得稅中扣除社會保險等費用,只要你照章納稅,不必為換了城市打工而申請“轉移”。現有的各級社保局收取的相關費用,應由全國社會保障體系統籌,統一管理發放。

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