中國保監會主席助理袁力日前在探索建立巨災保險制度座談會上指出，在我國自然災害頻發的情況下，如何完善巨災保險體系，有效地提升保險在國家災害救助體系中的地位，是保險業面臨的重要課題。

　　對于巨災保險制度建設中亟待解決的問題，袁力首先強調了巨災保險實施方式問題。他說，作為巨災風險管理的手段之一，巨災保險制度帶有一定程度的社會性。因此，究竟是由政府立法強制實施，還是由各地自主選擇參與；是由政府主導、商業機構代辦，還是由政府給與財政補貼，按照市場化方式運作，包括稅收優惠等這一類問題還有待研究。其次是巨災保險實施程序問題。目前世界各國的巨災保險制度有單項巨災保險如地震、洪水巨災保險和綜合性巨災保險制度之分。根據我國實際情況，是實行單項巨災保險，還是推行綜合性巨災保險，抑或是先單項，待成熟后再實行綜合性巨災保險；是首先在部分地區試點，繼而推廣，還是直接在全國范圍內實行，也需要進一步研究確定。再次是巨災保險運行機制問題。巨災風險具有覆蓋范圍大、危害程度深、災后救助難等特點，因此巨災保險與普通保險業務在承保、理賠、救助、再保險等方面都具有一定的特殊性，具體應該怎樣操作，也需要借鑒國際先進經驗并結合我國實際來加以研究解決。

　　袁力稱，近年來我國保險業保持了較快的發展勢頭，整體實力明顯增強，積累了一定的抵抗巨災風險的實力，已經基本具備了參與巨災風險管理的"硬實力"與"軟實力"。保險業應積極總結經驗，從豐富的保險實踐中挖掘巨災保險經營規律，同時加強對巨災保險相關問題的研究，充分發揮保險理論對保險實踐的指導作用。保險監管部門也要重視各方的意見與建議，提高監管決策的科學性與有效性。