新華社圖記者獲悉，保監(jiān)會(huì)已確定將建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度和農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系，以及加快責(zé)任險(xiǎn)發(fā)展作為“兩會(huì)”的重點(diǎn)建議和提案。

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》從中國(guó)保監(jiān)會(huì)獲悉，去年保監(jiān)會(huì)共收到全國(guó)人大交由承辦的十屆五次會(huì)議建議62件，比2006年增加15件；收到全國(guó)政協(xié)交由承辦的十屆五次會(huì)議提案39件。目前已經(jīng)全部辦理完畢。

　　從全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員提交的建議、提案來(lái)看，內(nèi)容主要集中在建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障體系和制定、完善醫(yī)療責(zé)任和火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)制度、醫(yī)療保障制度改革以及金融體系改革等熱點(diǎn)問(wèn)題上。

　　據(jù)了解，保監(jiān)會(huì)已確定將建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度和農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系，以及加快責(zé)任險(xiǎn)發(fā)展作為“兩會(huì)”的重點(diǎn)建議和提案。其中包括，完善多種形式的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度和農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系，以在全國(guó)主要產(chǎn)糧區(qū)建立覆蓋涉及國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略的主要糧食作物的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度為目標(biāo)，加快對(duì)部分糧棉主產(chǎn)區(qū)的主要農(nóng)產(chǎn)品品種實(shí)行政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)并逐步推廣。此外，還將研究確定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)巨災(zāi)準(zhǔn)備金的資金來(lái)源渠道及管理運(yùn)作方式，探索建立國(guó)家政策支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移分擔(dān)機(jī)制，同時(shí)還將穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法。

　　“兩會(huì)”代表和委員們建議，要建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度和風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策傾斜和資金補(bǔ)貼，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)得到最大限度地減少和規(guī)避。代表和委員們建議，應(yīng)將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)納入法定保險(xiǎn)之列。

　　在責(zé)任險(xiǎn)方面，保監(jiān)會(huì)將加強(qiáng)政策支持，推進(jìn)煤炭開(kāi)采等高危行業(yè)強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)、火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)、建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任保險(xiǎn)和旅游責(zé)任保險(xiǎn)以及董事、高管人員責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。推動(dòng)強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)相關(guān)立法工作。

　　大多數(shù)代表、委員提出，應(yīng)通過(guò)建立市場(chǎng)化的災(zāi)害、事故補(bǔ)償機(jī)制，完善災(zāi)害防范和救助體系，增強(qiáng)全社會(huì)抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，保險(xiǎn)發(fā)揮其管理功能，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“平衡器”和“助推器”。