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　　1月18日七點，天剛放亮，在深圳市社保基金個人服務中心，記者拍到了這樣的場面，近百人緊緊地擠在一起，排在服務中心大廳的門口，這些深圳打工者都是來辦理退保的。

　　在個人服務中心記者看到了退保后交還的一盒盒社保卡，而窗臺上，摞著厚厚的退保檔案資料，工作人員告訴記者，這只是一個月的。

　　中國社科院研究所研究員唐鈞認為，不能轉移的養老保險制度對農民工來講，就根本沒有起到養老保險的作用。

　　從排隊買票到排隊退保

　　每逢春節前后，最熱鬧的地方肯定是火車站，從南到北，各地站前廣場上滿是徹夜排隊買票候車的隊伍，人山人海，就在今年春節前，記者在深圳也拍到了一組徹夜排隊的鏡頭，只不過，拍攝地點不是在火車站，而是在當地社保局的服務大廳，馬上要回家過節了，這么多人跑到社保局排隊排大隊，到底為什么？

　　記者發現，大清早趕來的所有人，幾乎都是外地人，而且都是為了辦理同一件業務——退保。從社保局的工作人員那里記者了解到，每年春節前這里都會聚集如同潮水一般前來退保的農民工，曾經發號達到4000多人一天。

　　為什么退保？

　　養老保險，顧名思義，就是單位員工在工作的時候參保，等到未來退休的時候再領取養老金，在我國，養老保險是五大社會保險中最重要的險種之一。如果一旦中途退保，職工之前繳納保險的年限就不再計算，按照這條規定，提前退保顯然并不劃算。

　　據深圳打工者告訴記者，因為要回家，明年不一定在哪個城市打工，而轉保又那么遙不可及，于是不得不退保。回一次家就要退掉辛苦積累起來的保險？聽上去有些不可思議，但不少外地民工告訴記者，退掉養老保險是他們周圍所有人都在干的一件事情。可問題是，除了退保，這些打工者難道就沒有別的路了嗎？

　　有多少人能辦得成轉保？

　　從深圳市社保局記者了解到，2007年深圳的共有493.97萬人參加了基本養老保險，退保的人數為83萬人，而成功轉保的人數只有9672人。那轉保怎么就這么難？我們來聽聽專家的分析。

　　中國社科院研究所研究員唐鈞：“利，地方利益。”唐鈞是中國社科院社會政策研究中心的秘書長，從80年代就開始做社會保障課題的研究，在他看來，由于我國養老保險實行的是地方統籌，轉保的重重障礙背后是一本地方賬。

　　唐鈞：“農民工退保把自己交那部分錢拿走了，但企業交的那部分錢就留在當地了，企業交的那份錢是20%，個人交的錢只有8%，所以當地就掙得很多，所以這是一大塊利益。”而按照我國現行的養老保險轉移辦法來看，轉保只要求轉個人賬戶的部分，這樣的話，接收個人賬戶，轉入地實際上是吃虧的，因為轉入地將承擔加上共濟基金計算出來的退休金，但又沒有收到這個共濟。

　　觀察：退保潮考驗執政理念

　　以前人們講究“養兒防老”，現在防老的辦法是繳納養老保險。可是包括深圳在內的很多地方，農民工卻正在掀起退保熱潮，準備套現養老錢，使勁攥在手中。

　　正像片中所描述的那樣，促使農民工大規模退保的，一方面是社保轉移的門檻限制，另一方面是巨大的利益誘惑。不能轉移的養老保險制度對農民工來講，根本沒有起到養老保險的作用；而退保只能退個人賬戶而不能退共濟基金的現實，又反過來助長了地方追求當地小利益，對退保大開綠燈。

　　我們的勞動保障部正抓緊研究相關的解決方案，我們呼吁這些方案一方面能夠盡快出臺，另一方面能夠給老百姓帶來真正的保障，不要讓養老保險變成帶不走、挪不動的地方糧票。據央視