標(biāo)準(zhǔn)化在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，已逐漸提高到了國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高度，各類企業(yè)也早已把標(biāo)準(zhǔn)化作為提升其核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑，因此，標(biāo)準(zhǔn)化的競(jìng)爭(zhēng)是對(duì)未來發(fā)展話語權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)，也是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中最重要、最激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

　　當(dāng)前，保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的主要目的，一是保護(hù)保險(xiǎn)產(chǎn)品消費(fèi)者的利益：二是增強(qiáng)保險(xiǎn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序；三是為保險(xiǎn)企業(yè)的現(xiàn)代化管理奠定基礎(chǔ)；四是為保險(xiǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新建立平臺(tái)；五是推動(dòng)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的有機(jī)結(jié)合；六是促進(jìn)國(guó)際交往與合作。

　　□裴光

　　2007年 夯實(shí)基礎(chǔ)

　　制定和完善了多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。2007年，完成了《保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》、《保險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元目錄》、《保險(xiǎn)業(yè)務(wù)代碼集》、《保險(xiǎn)行業(yè)機(jī)構(gòu)代碼編碼規(guī)范》、《再保險(xiǎn)數(shù)據(jù)交換規(guī)范》、《銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)交換規(guī)范》和《保險(xiǎn)術(shù)語(新增與調(diào)整部分)》等七項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。這七項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中，《保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》規(guī)定了保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的目標(biāo)、原則、方法、組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作規(guī)程，確定了保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)編制的程序和保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)編寫的原則、方法和基本要求，確定了保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施的原則和要求，從而確保標(biāo)準(zhǔn)制定有章可循、有據(jù)可查，是制定標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)。目前各標(biāo)準(zhǔn)已陸續(xù)發(fā)布。標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后有利于初步形成一套符合國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展需要的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，極大地緩解了因標(biāo)準(zhǔn)缺失制約保險(xiǎn)業(yè)信息化發(fā)展的不利局面。

　　保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化理論、課題研究工作取得突破。針對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化理論、課題研究較之實(shí)踐工作滯后的現(xiàn)狀，去年保標(biāo)委在這方面加強(qiáng)了工作力度，共開展了三項(xiàng)課題的研究工作。一是委托復(fù)旦大學(xué)開展了《中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化理論比較研究》課題研究工作，目前，課題在征求了保險(xiǎn)公司、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院等單位意見的基礎(chǔ)上，已經(jīng)完成課題報(bào)告，正在出版。此項(xiàng)工作將有助于指導(dǎo)我國(guó)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐工作，增強(qiáng)工作的科學(xué)性，減少工作的盲目性。二是委托國(guó)壽股份承擔(dān)《壽險(xiǎn)公司保險(xiǎn)單證標(biāo)準(zhǔn)》和《壽險(xiǎn)公司柜面服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》課題研究，這兩項(xiàng)課題在征求保險(xiǎn)公司意見的基礎(chǔ)上，也取得了初步成果，為其作為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式立項(xiàng)做好了準(zhǔn)備。

　　推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。隨著保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作逐步向縱深開展，行業(yè)內(nèi)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重視程度大大加強(qiáng)，各公司紛紛成立標(biāo)準(zhǔn)化組織。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在保標(biāo)委2005年9月成立以前，只有出口信用保險(xiǎn)公司一家開展標(biāo)準(zhǔn)化工作；保標(biāo)委成立后，尤其是2006年一個(gè)《五年規(guī)劃》和兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定和頒布，極大地激發(fā)了各公司開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性和主動(dòng)性。目前，除出口信用外，人保集團(tuán)、國(guó)壽集團(tuán)、財(cái)產(chǎn)再保險(xiǎn)、天安保險(xiǎn)、永安保險(xiǎn)等公司都成立了專門的標(biāo)準(zhǔn)化工作組或委員會(huì)，有效整合集團(tuán)或公司內(nèi)部力量，加大了開展標(biāo)準(zhǔn)化研究和制定工作的力度。

　　目前，除個(gè)別中資保險(xiǎn)公司未按規(guī)定加入外，其他中資保險(xiǎn)公司均已成為保標(biāo)委委員單位。44家外資保險(xiǎn)公司中，已有29家自愿加入成為保標(biāo)委列席委員單位。9家保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司已全部申請(qǐng)加入保標(biāo)委并正在履行入會(huì)手續(xù)。截至目前，保標(biāo)委共有92家委員單位、委員105人。

　　標(biāo)準(zhǔn)化宣傳貫徹工作扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)各委員單位的要求和建議，結(jié)合保標(biāo)委的重點(diǎn)工作，2007年加大了對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳貫徹力度，共舉辦了四期標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班，三百余人次參加了培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，宣傳貫徹了標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，拓寬了標(biāo)準(zhǔn)化視野。

　　加強(qiáng)調(diào)查研究和橫向交流。調(diào)查研究和橫向交流工作是保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在做好有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定的同時(shí)，保標(biāo)委與國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)保持了密切溝通，積極與國(guó)際上的一些標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)建立了聯(lián)系，并進(jìn)行了接觸。一是就國(guó)際采標(biāo)問題進(jìn)行了調(diào)研，形成了有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。二是與美國(guó)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)(ACORD)建立了聯(lián)系，就學(xué)習(xí)和借鑒ACORD的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成了一些共識(shí)，與其聯(lián)合，成功主辦了首屆“保險(xiǎn)信息標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際論壇”。三是考察了先進(jìn)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。四是積極參加國(guó)標(biāo)委組織的各項(xiàng)活動(dòng)，并根據(jù)其要求加入了全國(guó)風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)和全國(guó)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。五是與美國(guó)ISO進(jìn)行了接觸，雙方交換了行業(yè)數(shù)據(jù)管理方面的看法和經(jīng)驗(yàn)。六是定期編輯刊發(fā)《保標(biāo)委通訊》。通過調(diào)研和交流，進(jìn)一步了解了國(guó)內(nèi)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作動(dòng)態(tài)，有利于保標(biāo)委學(xué)習(xí)和借鑒成熟經(jīng)驗(yàn)、拓寬工作思路。

　　加強(qiáng)制度建設(shè)、健全工作機(jī)制。2007年，保標(biāo)委從工作需要出發(fā)，加強(qiáng)了制度建設(shè)，進(jìn)一步理順了工作流程和機(jī)制。

　　2008年 突出重點(diǎn) 急用先學(xué)

　　2008年，保標(biāo)委將繼續(xù)按照“總體規(guī)劃、突出重點(diǎn)、急用先行”的原則，堅(jiān)持“統(tǒng)一歸口、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一報(bào)批”的要求，重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：

　　抓好重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的建設(shè)工作

　　要繼續(xù)按照“總體規(guī)劃、突出重點(diǎn)、急用先行”的原則，根據(jù)《五年規(guī)劃》指引的路徑，在征求各委員單位意見的基礎(chǔ)上，選擇行業(yè)發(fā)展急需的，對(duì)行業(yè)發(fā)展有重大促進(jìn)作用的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目進(jìn)行制定。一是繼續(xù)補(bǔ)充完善基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；二是著手開展業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。初步計(jì)劃開展《保險(xiǎn)財(cái)務(wù)指標(biāo)及財(cái)務(wù)分析指標(biāo)》、《保險(xiǎn)業(yè)務(wù)指標(biāo)》、《保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)》、《保險(xiǎn)業(yè)信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系》等標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

　　落實(shí)已發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹工作

　　保標(biāo)委將抓好各單位對(duì)已頒布標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用工作。一是組織委員單位學(xué)習(xí)《保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》，根據(jù)《指南》的規(guī)定，結(jié)合保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，指導(dǎo)和配合各委員單位標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展，推動(dòng)各單位標(biāo)準(zhǔn)化工作更上一個(gè)新臺(tái)階。二是制定具體的措施和步驟，對(duì)2007年新制定的7項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣傳貫徹，舉辦針對(duì)《再保險(xiǎn)數(shù)據(jù)交換規(guī)范》、《銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)交換規(guī)范》的培訓(xùn)班。三是建立《五年規(guī)劃》執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查機(jī)制，對(duì)已發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查和維護(hù)，對(duì)各委員單位貫標(biāo)情況進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。

　　積極開展國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)追蹤和采標(biāo)工作

　　要對(duì)國(guó)際上著名標(biāo)準(zhǔn)化組織及其標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行系統(tǒng)研究，加快采標(biāo)工作的步伐，利用“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”實(shí)現(xiàn)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作的跨越式發(fā)展。要加快研究、制定包括：采標(biāo)管理辦法、機(jī)制、流程等在內(nèi)的相關(guān)規(guī)章制度，促進(jìn)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化采標(biāo)工作的規(guī)范化，重點(diǎn)做好對(duì)ACORD標(biāo)準(zhǔn)，特別是其保險(xiǎn)術(shù)語的采標(biāo)研究工作。

　　加強(qiáng)組織結(jié)構(gòu)建設(shè)，完善各項(xiàng)管理制度

　　要抓緊組織結(jié)構(gòu)建設(shè)工作，理順各種關(guān)系，盡快制定一套完整的，適用于我國(guó)保險(xiǎn)公司工作形式的保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定工作模式，形成一套規(guī)范的、完整的工作體系，完善各項(xiàng)工作規(guī)程。

　　加大保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳力度，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)

　　一是要繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織以及其他國(guó)家保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的交流與合作，以多種形式促進(jìn)國(guó)際交往，開拓保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作思路，積極開展保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳貫徹工作，建立一支高效穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍。二是建設(shè)保標(biāo)委網(wǎng)站，構(gòu)建保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作信息共享、交流、反饋的快捷電子平臺(tái)，減輕人力成本，提高行業(yè)整體工作效率。