□郝演蘇

　　根據(jù)中國保監(jiān)會(huì)關(guān)于調(diào)整交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額的公告，從2008年2月1日起，被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車在道路交通事故中有責(zé)任的賠償限額將進(jìn)行調(diào)整。

　　調(diào)整后的死亡傷殘賠償限額從5萬元提高到11萬元，提高幅度為120%；醫(yī)療費(fèi)用賠償限額從8000元提高到10000元，提高幅度為25%；財(cái)產(chǎn)損失賠償限額仍然為2000元，沒有進(jìn)行調(diào)整。

　　針對無責(zé)賠付的賠償限額，則根據(jù)將于2008年5月1日起正式實(shí)施《道路交通安全法》第76條的修改稿規(guī)定的“機(jī)動(dòng)車一方?jīng)]有過錯(cuò)的，承擔(dān)不超過10%的賠償責(zé)任”的要求，對于涉及無責(zé)任的死亡傷殘賠償和醫(yī)療費(fèi)用賠償，在按照調(diào)整后的相應(yīng)責(zé)任限額基礎(chǔ)上，執(zhí)行不超過10%的賠償責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)，即死亡傷殘賠償限額1.1萬元和醫(yī)療費(fèi)用賠償限額1000元，而對于無責(zé)任的財(cái)產(chǎn)損失賠償規(guī)定了100元的限額，即控制在財(cái)產(chǎn)損失賠償限額5%以內(nèi)。

　　同時(shí)，新的交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率方案對《交強(qiáng)險(xiǎn)基礎(chǔ)費(fèi)率表》42個(gè)車型中的16個(gè)進(jìn)行費(fèi)率下調(diào)，下調(diào)幅度從5%至39%不等，下調(diào)的平均幅度為10%左右。因此，此次交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額的調(diào)整，充分體現(xiàn)了交強(qiáng)險(xiǎn)保障生命、以人為本的宗旨。

　　從此次交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額調(diào)整的意圖分析，充分尊重和考慮了社會(huì)上反映比較強(qiáng)烈的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的保障問題和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的無責(zé)賠付問題，將增加的責(zé)任限額主要用于死亡和傷殘保障，適當(dāng)增加了醫(yī)療費(fèi)用保障，維持原來的較低保障水平的財(cái)產(chǎn)損失賠償限額，按照道交法76條“機(jī)動(dòng)車一方?jīng)]有過錯(cuò)的，承擔(dān)不超過10%的賠償責(zé)任”的規(guī)定，特別調(diào)低了無過錯(cuò)情況下的財(cái)產(chǎn)損失賠償限額，規(guī)定了100元的賠償限額。但是，在業(yè)務(wù)實(shí)踐過程中，區(qū)區(qū)100元的賠償限額則可能產(chǎn)生新的問題和矛盾。

　　例如，在一方無責(zé)的車輛刮蹭交通事故中，無責(zé)方要承擔(dān)100元的賠償責(zé)任，很多情況下，會(huì)出現(xiàn)無責(zé)方為避免發(fā)生保險(xiǎn)索賠的時(shí)間成本，可能會(huì)當(dāng)時(shí)自掏腰包付出100元了事，但事后卻因覺得窩火而對于交強(qiáng)險(xiǎn)制度或保險(xiǎn)公司產(chǎn)生種種情緒性舉動(dòng)。同樣，無責(zé)方如果按照條款找保險(xiǎn)公司索賠，相關(guān)手續(xù)和業(yè)務(wù)程序，會(huì)導(dǎo)致客戶因?yàn)閰^(qū)區(qū)100元的索賠而對于保險(xiǎn)公司出現(xiàn)不友好的表現(xiàn)，而保險(xiǎn)公司也會(huì)因?yàn)樘幚韰^(qū)區(qū)100元的案件增加業(yè)務(wù)成本和導(dǎo)致具體業(yè)務(wù)人員工作過程中的情緒化。所以，對于財(cái)產(chǎn)損失的無責(zé)賠付既然可以實(shí)行100元的賠償標(biāo)準(zhǔn)，為何不采取象征意義的1元賠償標(biāo)準(zhǔn)，既符合“不超過10%的賠償責(zé)任”的法律規(guī)定，也會(huì)避免很多不必要的矛盾和糾紛。

　　對于一直備受爭議的道交法第76條的修改雖然塵埃落定，但是修改后的第76條中最受關(guān)注的是關(guān)于機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥酥�間發(fā)生交通事故時(shí)，各方如何承擔(dān)賠償責(zé)任的問題，仍將成為社會(huì)爭議的焦點(diǎn)。同時(shí)，有關(guān)道路事故社會(huì)救助基金的規(guī)定尚未最終落實(shí)到位，道路事故社會(huì)救助基金來源渠道的分?jǐn)倢τ诮粡?qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率測算究竟會(huì)產(chǎn)生什么影響仍然存在未知數(shù)。

　　另外，在我們尚未對于交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)費(fèi)用實(shí)行統(tǒng)一提留比例的情況下，存在著事實(shí)上的左手做交強(qiáng)險(xiǎn)、右手做商業(yè)險(xiǎn)的部分業(yè)務(wù)成本分?jǐn)傠y題的情況下，社會(huì)對于交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率計(jì)算和業(yè)務(wù)費(fèi)用存在很多質(zhì)疑的情況下，匆匆忙忙地在多種環(huán)境因素不完全具備的條件下，對于交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任賠償限額進(jìn)行大幅度調(diào)整，將可能產(chǎn)生很多不確定的問題。因此，如何應(yīng)對交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任賠償限額調(diào)整后可能出現(xiàn)的種種問題，將考驗(yàn)整個(gè)行業(yè)的政治智慧。