社會保險法草案23日首次提請全國人大常委會審議。勞動和社會保障部部長田成平在作社會保險法草案說明時指出，為了加強社會保險的監督工作，草案作了多條規定。

　　草案規定了由社會保險行政部門負責對單位、個人遵守社會保險法律、法規情況及社會保險基金的收支、管理情況進行監督檢查。草案第49條指出，社會保險行政部門要定期向社會公布社會保險基金檢查結果。

　　草案規定了財政部門、審計機關要對社會保險基金收支和管理實施監督。

　　草案第52條規定：“統籌地區可以成立由參加社會保險的單位代表、個人代表，以及工會代表、法律專家、精算專家等組成的社會保險監督委員會，對社會保險基金的收支、管理和投資運營情況進行社會監督，對社會保險工作提出咨詢意見。”

　　此外，草案其中對各種社保險種的繳納情況予以明確規定，并對社會保險強制性予以加強。

　　勞動和社會保障部的統計顯示，截至今年9月底，全國社會保險參保人數分別為：養老保險1.97億、失業保險1.15億、醫療保險1.89億、工傷保險1.15億、生育保險0.73億。

　　草案同時明確規定：“基本養老保險基金實行省級統籌。其他社會保險基金實行省級統籌的時間、步驟，由國務院規定。”

　　田成平指出，我國社會保險各險種的基金統籌層次，目前大多為市縣一級，這種較低層次的統籌影響了統籌效果的發揮和勞動力的跨地區流動.