新華網北京12月14日電(記者毛曉梅、王文帥)機動車交通事故責任強制保險是我國第一個法定強制保險，這項全新的制度真正實施才一年多，需要在實踐中不斷改革和完善。此次中國保監會提出的“雙向調整”政策邁出了交強險改革的關鍵一步。交強險貴在平穩起步、長遠發展，在保額提高1倍、基礎費率平均下調10%的新方案下，交強險業務的經營將會出現怎樣的結果，會不會造成“大起大落”？

　　14日在北京舉行的交強險費率調整聽證會上，聽證申請人中國保險行業協會在分析提出種種現實和可能性的同時，亦對本次調整后的經營趨勢做出了一個初步評估。

　　首先，以第一個完整經營年度的經營結果為基準，實施新方案之后將產生五個方面影響：責任限額上升至12萬元，賠付成本將上升15%-20%；無責案件賠付比例從20%降至10%，賠付成本將下降約2%-3%；根據交強險的費率浮動辦法，沒有發生交通事故的被保險機動車將按年享受費率優惠，根據事故發生比例，考慮每年新車增長量，預計2008年總體費率下浮幅度將達到8%-10%；本次擬推出的費率調整方案將導致整體費率水平進一步下降6%-7%；保險公司經營交強險第一年的費用投入較大，經營穩定后，費用水平將逐步穩定到一個正常水平，費用率可能比目前降低1%-2%。

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　　前述5個因素只是一種靜態預測。同時，還有幾個動態性的不確定因素會影響交強險的經營結果。其中，積極因素包括：隨著

交通安全管理的不斷加強，人們安全意識的提高，交通安全狀況將逐步好轉，交通事故率、萬車死亡率將逐年下降，有可能降低交強險的出險率，從而降低賠付成本；目前交強險的投保率為38%，雖比交強險施行前車險的投保率提高了4個百分點，但仍處于相對較低的水平。隨著交強險的宣傳與推廣，交通執法力度的加大，投保率還將不斷上升，可進一步攤薄固定成本投入，降低費用率；社會各界對道路交通安全法第76條的修改問題比較關注。如果能通過修改法律將財產損失責任剔除，賠付成本將降低25%左右，賠案處理費用也會大幅下降。那么，人身傷亡保障額度還會有較大的上升空間；同時，如果能夠調整無過錯賠償原則，賠付成本也將進一步降低；如果能夠對交強險這一社會公益性較強的業務給予稅收減免等政策支持，則交強險的經營成本會顯著降低。

　　但是，也有一些不確定性因素有可能進一步提高交強險的經營成本：1、人身傷亡賠償標準是根據不同地區的人均可支配收入確定的，收入水平的提高將導致人身傷亡賠付成本不斷上升；醫療護理費用、

汽車維修價格的上漲將直接導致各項經營成本的上升。目前定價所依據的成本，在2008年、2009年就可能低于實際水平，導致賠付水平的提高；2、道路交通事故社會救助基金制度建立后，將對交強險的價格水平產生影響；3、雖然今年資本市場形勢較好，使交強險獲得較好的投資收益，但資本市場存在著較大的不確定，這將直接影響交強險的經營結果。

　　綜上所述，新方案推出后，交強險的經營既有一些積極因素，可能降低其經營成本；但也面臨著一些不確定因素，可能進一步影響交強險的經營結果，給保險公司帶來較大的挑戰。

　　聽證申請人表示，保險行業將積極利用有利因素，化解不利因素，以新方案的推出為契機，進一步強化經營管理，提高服務水平，切實將交強險業務發展好、經營好、管理好。同時也希望通過社會各界的共同參與，進一步完善交強險的制度建設，提升公眾的交通安全意識、規范自身的交通行為，促使社會交通事故成本不斷降低，形成一個更加和諧的社會交通環境。