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新浪財經

交強險費率調整今日聽證 財產無責賠付成焦點

http://www.sina.com.cn 2007年12月14日 09:37 華龍網-重慶晨報

  備受關注的以“提保額、降保費”為主題的交強險費率調整聽證會14日將在京舉行。此次聽證會的內容,是就中國保險行業協會代表經營交強險業務的會員公司向保監會提交的交強險費率調整方案,廣泛聽取車主、行人、保險公司、專家等各方面意見。根據聽證會結果,保監會將最終決定交強險新的責任限額和基礎費率方案。

  交強險,一個懷著良好初衷誕生的社會公益險種,卻在實踐中激起了爭議,有人說它是暴利,有人為它的公益本性辯護。通過聽證會這個各方得以平等、公開發表意見的平臺,交強險能否走出尷尬?

  交強險賠償原則有硬傷?

  我國于2004年5月起實施的《中華人民共和國道路交通安全法》首次提出,“國家實行機動車第三者責任強制保險制度,設立道路交通事故社會救助基金。具體辦法由國務院規定。”同時,道路交通安全法第七十六條明確了機動車強制保險的賠償原則為“無過錯責任”原則。這一賠償原則體現了以人為本的立法精神。

  2006年3月國務院頒布的《機動車交通事故責任強制保險條例》,嚴格秉承了上位法道路交通安全法的立法原則,并自2006年7月1日起正式實施!稐l例》確定了交強險在責任限額內實行無過錯責任原則,即在交強險責任限額內,不論被保險機動車在交通事故中是否有過錯或過錯程度有多大,只要造成受害人的人身或財產損害,保險公司都要在該責任限額內負責賠償。正是因為有這樣的賠償原則,才拉升了交強險后來的定價水平。也正是由于無責任也要賠,才產生了“別人撞了我,我沒責任反而要賠錢給他”的不合理現象,修理廠攛掇車主或保險公司基層人員鉆法律空子騙賠的情況也時有發生。

  中央財經大學郝演蘇教授說,現在全世界的交強險基本上就是保障生命的,不保護財產。但國內的交強險有2000元的財產損失賠償(無責情況下要賠400元),車與車只要一追尾這個錢就得賠出去。

  目前,全國人大常委會法制工作委員會正在研究修改道路交通安全法第七十六條,醞釀對交強險制度進行改革。交強險能否剔除財產無責賠付成為人們關注的焦點之一。

  保額低保費高難得民心

  現行交強險的責任限額(每次事故的最高賠償金額)為6萬元,全國執行統一保險條款和基礎費率,其中,社會普遍關注的6座以下家庭自用汽車每年交保費為1050元。不少車主將交強險與商業三者險的保費進行比較,認為交強險太貴了。北京一位車主趙先生說:“我買保額10萬元的商業三者險打折價才七八百元,交強險賠償額少了4萬元,但交的保費卻多了一兩百元。”

  在北京地區,車主如因交通事故責任造成一人死亡,死亡補償費動輒10萬元以上。交強險5萬元的死亡賠償限額確實顯得“捉襟見肘”,車主往往還需另行購買商業三者險進行補充,否則超出5萬元以上部分的賠償就只能由車主個人承擔,導致少數司機發生事故后往往害怕賠得傾家蕩產而“選擇”了肇事逃逸。

  拋開制度缺陷不說,保額低、保費高以及救助基金等重要配套制度的缺位,客觀上造成了人們對交強險“取之于民、用之于民”社會公益性的感知和認同程度很低,爭議、質疑、抨擊等等由此而生。有律師算了一筆賬,認為交強險每年存在400億元暴利。這一觀點在社會上引起了很大反響。

  保額提高費率降低是必然

  “交強險的保額將越來越高、費率越來越低,這是一個必然趨勢!北1O會多位官員此前曾在不同場合反復表態。

  保監會財產保險監管部主任郭左踐接受記者采訪時表示,為了更充分體現交強險的社會公益性,切實保護廣大被保險人利益,保監會對本次費率調整提出了三個原則:一是盡最大努力減輕車主負擔;二是對責任限額、費率水平“雙調整”;三是基礎費率“調低不調高”。

  眼下,交強險作為一個強制購買的保險,其費率厘定的透明度是最受爭議的。人們固然歡迎“提保額、降保費”,同時更想知道費率確定的依據、價格的構成要素是什么。

  據新華社13日電 

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