□ 本報記者 饒婷婷

　　昨日，保監會公布了機動車交通事故責任強制保險費率調整聽證會的日期，確定于2007年12月14日舉行，屆時將就中國保險行業協會提出的“交強險費率方案”聽取各方面意見。

　　隨著首份機動車交通事故責任強制保險盈虧報告的面世，車險市場再掀波瀾。雖然按照中國保險行業協會提交的請示方案，交強險基礎費率將有所下調，同時責任限額增加一倍，可歡呼者有，質疑聲也同樣不絕于耳。甚至有人提出交強險費率下調、保額增加“沒意義”，眾說紛紜之間，究竟孰是孰非呢？

　　費率下調夠不夠多

　　由于在中保協的方案中，建議交強險責任限額由現行6萬元提高至12萬元，同時16種車型費率下調5%到33%不等，其中，普通家庭用車的交強險保費擬由現行1050元調低為950元，降幅9.5%。一些人據此認為，既然在保費下調近10%的情況下保額還能增加一倍，就印證了交強險保費首年收取的不合理。在普華永道的匯總報告中可以看出，交強險賬面虧損39億元，即使不算攤銷方法產生的會計核算差異，6億到8億元的盈利似乎也難以支撐以上數據，而下調的依據和計算方法更加顯得迷霧重重。

　　理格豐律師事務所的郭玉濤律師認為，調整后的交強險保額還是遠遠不夠的。他解釋說，以前交強險責任限額為6萬元，車主還需要再購買商業車險作補充，現在如果上調至12萬，可能有一部分人就會不再購買商業車險，從這一點來看，調整的效果好像是很明顯的，但是由于交強險對無過錯賠償有20%的限制，實際上無過錯的投保人就要打一個二折，那么調整前后的差異只有1.2萬，而不是看起來的6萬，發生事故后，受害人的利益并沒有得到保障。

　　不過對這樣的說法，首都經濟貿易大學金融系的庹國柱教授并不認同。他認為，雖然12萬的責任限額應該再提高，但需要一個過程。在這次的調整方案中，人身意外傷害的賠償限額提高了一倍，可以說是大大增加了，是一個進步。

　　意義之爭

　　然而不管怎么說，保費下調了，保額增加了總該是好事吧？對此，郭玉濤仍舊語出驚人：“這樣的調整并沒有離交強險的本質更近一步，因此‘沒意義’。”

　　郭玉濤認為，交強險無論做怎樣的調整，其目的都不是為了少交一些保費取悅投保人，而是要盡最大努力保障受害人的利益，不考慮被保險人的貧富或者對錯給予相同的保護。簡而言之，交強險應當是無過錯保險，這在法律上才講得通，但這次調整并沒有朝這個方向邁進一步。

　　而據記者了解，在這次的調整方案中，關于人身意外傷害的無過錯賠償限額比例仍舊是20%，財產損失賠償限額卻已經降至10%。庹國柱教授解釋說，之所以做出這樣的調整，是因為很多投保人對于“無責還要賠償”的反對。但由于道交法中相關條例的約束，10%的無責賠償暫時還不能取消，只能在許可范圍內盡量降低。一旦人大討論通過了新的道交法，無責的財產損失賠償限額也可能會取消。

　　

北京大學中國保險與社會保障研究中心博士后朱俊生認為，財產損失的無過錯賠償限額在降至10%后最多只有200元，已喪失實質意義，保險公司因此還要承擔查勘定損的成本，雖然受限于道交法暫時不能取消，但呼聲很高。至于人身意外傷害的賠償是否應該將20%的無過錯賠償限額放開到100%，目前尚無定論。

　　據了解，我國臺灣地區的交強險實施完全的無過失責任原則，沒有20%限額之分，同時也不承擔財產損失的賠償。