解讀《二○○七年三季度保險(xiǎn)中介市場發(fā)展報(bào)告》

　　記者 張?zhí)m

　　中國保監(jiān)會今天公布的最新一季《保險(xiǎn)中介市場發(fā)展報(bào)告》顯示，截至2007年9月30日，全國保險(xiǎn)公司通過保險(xiǎn)中介渠道實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入4288.41億元，占全國總保費(fèi)收入的80.49%。這是我國保險(xiǎn)中介保費(fèi)收入占全國總保費(fèi)收入按季度統(tǒng)計(jì)首次突破80%。

　　“進(jìn)退平穩(wěn)、業(yè)務(wù)發(fā)展良好、創(chuàng)新意識加強(qiáng)、市場秩序好轉(zhuǎn)”，報(bào)告在對全國保險(xiǎn)中介市場作出如是評價(jià)的同時(shí)，還分別對專業(yè)中介機(jī)構(gòu)、兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)營銷員三大類保險(xiǎn)中介逐一作了詳盡分析。

　　專業(yè)中介機(jī)構(gòu)：機(jī)構(gòu)增幅下降趨勢明顯

　　根據(jù)報(bào)告提供的數(shù)據(jù)顯示，截至9月底，全國共有保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)2297家，比上季度末增加41家。其中，保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)1725家，保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)317家，保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)255家。外資保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)共有7家。保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)達(dá)到75.31億元，比上季度增長4.15%。

　　值得關(guān)注的是，盡管專業(yè)中介機(jī)構(gòu)的絕對數(shù)量有所增加，但相對增速卻明顯低于以往。據(jù)統(tǒng)計(jì)，保監(jiān)會三季度共批設(shè)73家保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)，較上年同期減少29家，而與此同時(shí)退出數(shù)量卻比上一季度增加26.47%，共有43家保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)終止經(jīng)營，準(zhǔn)入數(shù)量與退出數(shù)量之比為1.7∶1，機(jī)構(gòu)增幅下降趨勢明顯。

　　此外，專業(yè)中介與保險(xiǎn)公司的合作也有所提升。報(bào)告顯示，三季度通過保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)和代理渠道實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入同比增加40.58%，而且從全國保險(xiǎn)公司簽單保費(fèi)的業(yè)務(wù)來源來看，專業(yè)中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)約占5%，比上季度增加了1個(gè)百分點(diǎn)。

　　兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)：

　　銀行代理業(yè)務(wù)有所回升

　　報(bào)告在分析兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)市場特點(diǎn)時(shí)指出，三季度兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)的數(shù)量和業(yè)務(wù)份額均有所上升。其中，機(jī)構(gòu)數(shù)量同比增加5.92%，比二季度末增加了6.18%，保費(fèi)收入同比增加34.31%，占全國保費(fèi)份額上升了約3個(gè)百分點(diǎn)。

　　在保費(fèi)收入方面，截至9月底，保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)共實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入1636.84億元，同比增長34.31%，占總保費(fèi)收入的30.72%，同比上升2.44個(gè)百分點(diǎn)。其中，銀郵代理依舊是兼業(yè)代理的主要渠道，三季度銀郵渠道實(shí)現(xiàn)的保費(fèi)收入占兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)整體保費(fèi)的四分之三。然而，雖然“銀行保險(xiǎn)代理保費(fèi)收入同比增長了24.22%，但與去年同期相比，占兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)整體保費(fèi)收入份額依舊下降了5個(gè)百分點(diǎn)”。

　　報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)了兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)的營銷模式創(chuàng)新。“華夏銀行和光大銀行利用本行呼叫中心，采用電話營銷方式推銷保險(xiǎn)產(chǎn)品，以提高競爭力，降低成本。中美大都會人壽保險(xiǎn)公司和招商銀行，在北京、重慶和廣州分別組建電話行銷中心，還專門開發(fā)一系列的電話銷渠道專屬產(chǎn)品。2007年1月至8月，該公司電話銷售渠道的單月首年年化保費(fèi)完成16.79億元，占整個(gè)公司單月首年年化保費(fèi)的53%。”

　　保險(xiǎn)營銷員：

　　保費(fèi)收入占比下降趨勢放緩

　　報(bào)告顯示，截至9月底，全國共有保險(xiǎn)營銷員1864833人，比二季度增加136285人，增長7.88%。其中，壽險(xiǎn)營銷員增加了113118人，其人身險(xiǎn)保費(fèi)收入占全國人身險(xiǎn)保費(fèi)的52.11%，成為保險(xiǎn)業(yè)特別是壽險(xiǎn)業(yè)服務(wù)社會的主力軍。

　　此外，營銷員占總保費(fèi)收入比例繼續(xù)下滑，但趨勢有所放緩。據(jù)了解，營銷員保費(fèi)收入占全國總保費(fèi)收入比例在二季度出現(xiàn)下滑，同比下降了2.19個(gè)百分點(diǎn)。三季度占比仍然下落，但是趨勢放緩，同比下降僅0.26個(gè)百分點(diǎn)。此外，與上季度相比，營銷員業(yè)務(wù)收入水平的增長速度繼續(xù)高于保費(fèi)收入增長速度，但是差距有所減少，減少了2.37個(gè)百分點(diǎn)。

　　保監(jiān)會：

　　深入推進(jìn)保險(xiǎn)中介改革

　　第三季度保監(jiān)會及派出機(jī)構(gòu)共對40家次中介機(jī)構(gòu)的違法行為進(jìn)行了查處。從各地現(xiàn)場檢查和行政處罰情況來看，保險(xiǎn)中介市場不規(guī)范主要表現(xiàn)在：部分中介機(jī)構(gòu)

虛開發(fā)票、虛假批退協(xié)助保險(xiǎn)公司套取資金，有16家次涉及此類行為；一些中介機(jī)構(gòu)弄虛作假，虛列成本、提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)表和行政許可申請材料等，有9家次涉及此類行為；有的中介機(jī)構(gòu)違規(guī)開展業(yè)務(wù)，與無資格的機(jī)構(gòu)發(fā)生業(yè)務(wù)往來、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立、遷移分支機(jī)構(gòu)、委派高管人員等，有8家次涉及此類行為；還有部分中介機(jī)構(gòu)向投保人、經(jīng)辦人給予回扣等，有7家次涉及此類行為。

　　針對三季度中出現(xiàn)的問題，保監(jiān)會同時(shí)提出了第四季度保險(xiǎn)中介監(jiān)管的七個(gè)政策取向，從而推進(jìn)保險(xiǎn)中介的健康有序發(fā)展。一是出臺制定《關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)中介發(fā)展的若干意見》，明確今后一段時(shí)期保險(xiǎn)中介市場發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，深入推進(jìn)保險(xiǎn)中介改革，為中介發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境。二是盡快頒布新修訂的《保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》、《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》、《保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》，適時(shí)組織系統(tǒng)培訓(xùn)，保證系統(tǒng)執(zhí)法人員切實(shí)依法行政。三是支持中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司多層次、全方位的合作，促進(jìn)保險(xiǎn)公司經(jīng)營機(jī)制和增長方式的轉(zhuǎn)變。四是扶優(yōu)限劣，推進(jìn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管制度改革，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，完善兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管制度。五是根據(jù)《關(guān)于規(guī)范保險(xiǎn)營銷團(tuán)隊(duì)管理的通知》，加強(qiáng)保險(xiǎn)營銷隊(duì)伍培訓(xùn)和管控，在提高業(yè)務(wù)能力的同時(shí)，注重法律法規(guī)和職業(yè)道德教育，著力解決銷售誤導(dǎo)問題。六是把維護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益作為保險(xiǎn)中介監(jiān)管的出發(fā)點(diǎn)和根本目標(biāo)，突出重點(diǎn)，加大監(jiān)管力度，規(guī)范市場競爭秩序。七是研究引入社會資信評估機(jī)構(gòu)，建立保險(xiǎn)中介社會評調(diào)體系工作，形成第三方獨(dú)立公正的外部評估機(jī)制，強(qiáng)化保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)對自身信譽(yù)形象的重視和維護(hù)。