昨日，中國保監會發布了《中國保險監督管理委員會行政許可聽證辦法（草案）》，向社會公開征求意見。按照草案要求，中國保監會決定組織聽證的，應當在舉行聽證的30日前通過中國保監會網站和中國保監會指定披露保險信息的報紙上向社會進行公告。

　　根據要求，公告包括：擬聽證的保險行政許可事項；保險行政許可申請人的基本情況；擬聽證的保險行政許可事項的相關材料；舉行聽證的時間和地點；聽證代表人的產生辦法和人數及中國保監會認為需要公告的其它內容。

　　那么，聽證代表從哪產生呢？按照草案，中國保監會要按照聽證公告規定的聽證代表人產生辦法，根據擬聽證的保險行政許可事項的內容、性質及其他客觀情況，從符合條件的聽證申請人中確定聽證代表人參加聽證。聽證代表人的確定應當體現廣泛性、代表性。監管部門可以邀請政府部門、社會團體及相關專家作為聽證代表人參加聽證。

　　一旦確認參加聽證的聽證代表人人數不足聽證公告規定的聽證代表人人數三分之二的，中國保監會應當依據公告列明的聽證代表人產生辦法增補聽證代表人。當然，保監會應當在舉行聽證前向社會公布聽證代表人的姓名、工作單位。

　　不過，有下列情形之一的，聽證實施部門可以決定延期舉行聽證：一是保險行政許可申請人、利害關系人申請延期舉行聽證，有正當理由的；二是在涉及公共利益的保險行政許可聽證中，確認參加聽證的聽證代表人人數不足聽證公告規定的聽證代表人人數三分之二的；三是保險行政許可申請人、利害關系人及其代理人在聽證過程中臨時提出回避申請的；四是因其他客觀原因需要延期舉行的。

　　據悉，對于重大、復雜的保險行政許可事項，召開一次聽證會尚不足以查清事實的，中國保監會可以決定就同一許可事項再次召開聽證會。