京報網訊　(記者劉菲菲)昨天，本市又一項惠農政策出臺——在13個區縣實施政策性農業保險制度，農民參保，市財政將給予50%的保費補貼。保險公司人員將進村入戶為農民辦理投保手續，農民也可到指定保險公司直接投保。

　　-災害傷農損失驚人

　　北京地處大陸性季風氣候區，自然災害頻發。據統計，1995年至2004年間，冰雹、風災、旱災、畜禽疫病等災害導致郊區農業平均每年經濟損失6.5億元。目前郊區以糧食、蔬菜、果樹、畜產品等為主的農業年總產值達200多億元，農村仍有農業從業人員58萬人，農業收入是其重要生活來源，頻發的自然災害嚴重影響了農民收入和都市型現代農業發展。十年奔小康，一場災害全泡湯，面對自然災害，八成農民有參加農業保險的意愿。

　　-三家公司具體承辦

　　農業保險曾在上世紀八十年代出現，但農業保險賠付率高、盈利困難，保險公司紛紛抽身。此次出臺的政策性農業保險在保障農民利益和保險公司正常運轉之間找到了一個平衡點。據悉，本市選定中國人保、安華農業保險、中華聯合財產保險3家公司的北京分公司，作為政策性農業保險的合作對象，市財政將按照其農業險種保費總收入10%的標準給予經營管理費用補貼，還將支持3家承辦保險公司享受國家有關稅收減免政策。今年為試用期，商業保險公司若出現服務態度差、農民意見大、違規經營等行為，合作協議將終止。

　　-推出12個農業險種

　　今年，本市推出了小麥、玉米、

蘋果、梨、桃、葡萄、露地蔬菜、溫室園藝、西瓜、奶牛、肉雞、豬12個政策性農業保險險種。“十一五”期間，政策性農業保險將覆蓋主要農業資源的30%。在這些險種中，玉米保費最低，每畝僅為32元，其中農民自己只需交納16元；奶牛保額最高，每頭最高可達7000元。以糧食作物為例，凡種植面積5畝以上的小麥，均可向保險公司投保。小麥畝保險金額為500元，費率8%，除去政府補貼部分，農民自己最多每畝只要交納20元保費，就可免除天災受損的后顧之憂。

　　-保費補貼至少一半

　　市農委主任李進山介紹說，凡在本市范圍內從事農業生產的農民、農業龍頭企業、農民專業合作組織和農產品行業協會等均可根據政策性險種的具體條款自愿參保。同時鼓勵各區縣組織分散農戶以村、鄉鎮為單位整體參保；鼓勵由農業龍頭企業帶領基地農戶集中參保；鼓勵由農民專業合作組織和農產品行業協會組織社員集中參保。市財政將給予參保農民一半的保費補貼，分期撥付商業保險公司。各區縣可在市級補貼基礎上累加補貼農民保費，如大興區對參加奶牛保險農戶，就補貼保費的70%。

　　此外，“十一五”期間，市財政每年按照農業增加值的千分之一預提巨災風險

準備金，實行有災補償、無災積累、滾動使用。政策性農業保險當年綜合賠付率超過160%時，啟動巨災風險準備金，確保農民遭受自然災害損失后，至少可以收回投入成本。