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交強險暴利是非且不論 誰來為交強險埋單http://www.sina.com.cn 2007年05月29日 09:55 北京商報
律師說:“《交強險》存在400億元暴利,而且賠付限額過低,無法保證受害人的救治和賠償!北1O會相關負責人表示,“根據公安部門的數據,截至今年3月底,拖拉機和摩托車占據了全國機動車輛總數的60%以上,而其車均保費大約在100元左右,所以,車均保費1000元是不成立的”。 業界聲音:保監會故意提供虛假數據并故意隱瞞有關數據;中國保監會公開回應:“暴利說的計算方法不科學,也不準確。” 那么,誰該為《交強險》埋單?是保監會,還是中國數以千萬計的車主們? 日前,記者采訪得知,律師劉家輝已收到來自保監會對其要求《交強險》聽證的復函。復函稱,“根據《交強險》費率審批的實際情況,現階段并不需舉行聽證,如果此后保險費率調整幅度較大,將舉行聽證”。 上個月末,劉家輝代表受委托的幾百名車主向保監會遞交了《交強險》聽證申請,車主們表示,機動車車主作為《交強險》行政許可的利害關系人,依法享有向保監會提出申請聽證的權利。同時劉家輝指出,《交強險》無責賠付給有責方“不當得利”,以及《交強險》費率構成、厘定程序及決策過程不透明,存在保費過高、保障過低等多項不足。 但是,保監會在《關于機動車交通事故責任強制保險行政許可聽證申請的復函中》指出,保監會有權根據實際情況自行決定是否聽證。同時保監會表示,現階段并不需要就相關行政許可舉行聽證…… 《交強險》諸多不合理條款已引起廣大車主關注,大家期盼著有關部門能在第二年將這一險種完善。日前,本刊記者采訪多位車主,就《交強險》做出討論。車主們普遍表示:“保監會等相關部門雖有聲音回應,但態度明顯是在敷衍。” 暴利是猜測? 對于日前爭議得沸沸揚揚的《交強險》是否暴利問題,保監會及相關部門有關負責人表示:“《交強險》經營原則是不贏不虧,且收益不納入保險公司賬戶,由保監會監督。且同時強調,現在距《交強險》出臺未滿周年,利潤還沒有統計出來,所以現在說《交強險》存在暴利只是一種猜測。” 就這種說法,記者采訪大量車主,車主們普遍對此表示不滿。近期一項關于《交強險》的調查中,有96.06%的車主認為《交強險》存在暴利。首都經濟貿易大學庹國柱教授也以某些城市《交強險》賠付情況為例,為車主們算了一筆賬,結果無論怎么算,《交強險》的賠付率也比汽車商業險低了幾十個百分點。 一個月前,北京首信律師事務所律師孫勇狀告保監會,他算的賬是:《交強險》每年保費收入能達到800億元,但根據公安部公布的交通事故統計,每年各種交通事故賠償總額不超過200億元,扣除保險公司經營《交強險》的業務成本200億元,最后可得出《交強險》每年至少有400億元的“暴利”。 劉家輝認為:“如果去除《交強險》中財產損失的賠償,交強險的保費有2/3的下降空間! 眼下,在為《交強險》算賬的專家學者很多,姑且不論他們得出的結論是否正確合理,近期幾家保險公司自己公布的年報卻絕對不會有錯。年報上,《交強險》成為其盈利重點的數據,直觀地駁斥了保監會等部門“《交強險》存在暴利只是一種猜測”之說。越來越多的數據出爐,《交強險》是否暴利似乎已不爭而明。 透明度亟待提高 《交強險》出臺至今就快到一年的時間,但是記者采訪了解到,對《交強險》理解透徹的車主少之又少!爱敵跬侗r就沒人能給我解釋明白,只是告訴我必須得上,不上不行!出險后賠付更是一頭霧水,該賠不該賠都由保險公司說了算。”車主張先生這樣對記者說,而大多數受訪車主的聲音與其相似。 車主們告訴記者,除了必須要交1000多元的保費之外,他們對《交強險》費率的制定、費率結構、運用情況、賠付情況等諸多問題都不大明白,而相關機構也是不能給他們一個合理的解釋。就此,記者以投保人的身份暗訪了幾家保險公司,在要求保險代理人解釋《交強險》時,幾乎沒有一人能說明白,“這個是硬性規定,不上不行,其他的都辦不了,還不讓驗車……”大多時候,保險代理人會這樣對記者說。 某保險公司一位保險代理人私下對記者表示,他們也普遍認為《交強險》存在很多不合理的地方,但無奈這卻是官方要求不得不上的一個險種!爸v不明白是一回事,能明白不敢也不會講明白又是一回事!北kU代理人們最郁悶的是,他們無法將自己也覺得“不合理”的險種向車主們解釋得“合理化”,所以更多時候只能以一句“這是規定,不上不行”來回答。 保費可以打折 最近一段時間,“價格堅挺”的《交強險》打折之聲隨處可聞。對此,保監會指出,這種打折行為違反了《中華人民共和國保險法》第131條的有關規定。保監會向各保險公司下發通知,要求各公司嚴查這種行為,并予以處理。 相關部門有聲音回復:這種《交強險》打折屬于個別行為,大多出現在小保險公司或不規范的保險代理人身上。但記者暗訪太平洋、平安等幾大保險公司多位代理人,都在“算賬”時被直接地告知,“《交強險》部分可以打9.5折”,當記者進一步要求9折時,又有一部分保險代理人表示“可以具體商議”……那么,保監會的通知制約了誰?保險公司又要怎樣查處這種已經泛濫到可以用“普遍”來形容的打折行為? 打折讓車主們很高興,不少人向記者表示,“感覺就像‘撿著了’,能少一點是一點”。但是車主們更希望的還是今年7月1日后,《交強險》費率能有一個官方調整。早在《交強險》實施前,“定價過高”的質疑聲即普遍存在,而如今近一年的實行,以及近期接踵而至的各種數據,更是證實了專家及車主們“1050元保費的確過高”的判斷。 日前,保監會及保險行業協會有關部門在面對日益高漲的質疑聲時,幾次回應:“如果《交強險》保費確實過高,就要進行調整,以實現‘不盈不虧’的目標!北1O會表示,今年7月1日將對外公布《交強險》一年的經營情況,并進行相應調整。 這樣的聲音讓廣大車主看到了“希望”,雖然會調整到什么程度還是未知數,但專家們普遍認為,必然是有降無升。記者采訪的幾位專家及保險公司相關人員都表示,應該有幾百元左右的降幅,估計在300元到400元之間的可能性最大。而車主們更是期盼這一天的早日到來,更有不少保險已經到期的車主采取等待措施,“先不上保險,堅持到7月1日之后再說”。
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