□本報記者 盧曉平

　　“中國保監會將根據各方面意見，修改完善草案并盡快提交國務院�！�

　　這是日前從5月24日至25日，中國保監會在北京召開《政策性農業保險條例》立法研討會上傳出的信息。國務院法制辦、中農辦、國家發改委、財政部、農業部、民政部等立法成員單位參加了會議。

　　據悉，此次研討會的主要目的在于，進一步聽取有關部門的意見，充分交流看法。會上，各單位就政策性農業保險的立法目的、定義、經營原則、經營主體等主要內容展開了熱烈討論，在立法的必要性、經營主體、經營模式、風險分散方式以及監管協調機制的架構等方面，認識逐漸趨于一致。

　　農業保險是解決“三農”問題的重要手段，對增強農業抵御自然災害能力、提高農產品國際競爭力、促進農村經濟發展和社會主義新農村建設具有重要意義。近年來，黨中央、國務院對農業保險發展非常重視，十六屆三中全會作出的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》、2004年至2006年的中央1號文件、《國務院關于保險業改革發展的若干意見》都對農業保險發展提出了明確要求。但我國農業保險至今仍未建立統一的農業保險法規體系，除了《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國農業法》有原則性規定以外，基本處于無法可依的局面。由于缺乏長效機制推動和保障，各地做法不一，程度不同，極不利于農業保險的規范發展。為鞏固成果，揚長避短，形成合力，當前亟需通過立法，建立長效、規范的制度體系。

　　2007年1月，《農業保險條例》被列入國務院2007年立法計劃，由保監會負責起草。農業保險條例立法工作啟動以來，保監會廣泛聽取各方面意見，積極做好準備工作：建立了由中農辦、國務院法制辦、國家發改委、