□金卯刀

　　乘飛機出行前買一份全國統(tǒng)一價20元的意外險，已經(jīng)成了許多旅客的習(xí)慣，但大多數(shù)旅客不知道的是，20元的航空意外保險，保險業(yè)務(wù)員僅僅以3元甚至不到3元的批發(fā)價賣給了機票代售點等零售商。這是南方某報社記者日前在調(diào)查航空意外險“假保單”事件時的意外發(fā)現(xiàn)。

　　為什么會是意外發(fā)現(xiàn)？這表明，就連素以見多識廣著稱的記者，在這之前都對航意險高折扣“潛規(guī)則”知之甚少，或是根本就不知道。零售價20元的航空意外險，批發(fā)僅3元，甚至低至賣到1.5元，如此高的中介代理折扣實在是匪夷所思！

　　高折扣意味著其中必然存在著巨額的暴利。而在不透明的情況下，對購買了航意險的廣大乘客而言，無疑等于掉入了巨大的“黑洞”當(dāng)中。事實上，根據(jù)民航總局的統(tǒng)計數(shù)字，在最近三年時間里，民航乘客接近4億人次，即使其中10％的乘客購買，航空意外險收入也已高達8億元。如果按照“3元保單”計算，只有1個多億元裝進了保險公司的“腰包”，近7億元流向了大小機票代理商、保險代理人的口袋。這樣的一種情況暴露了航意險市場極其不正常，也很不健康。市場競爭激烈，眾多保險公司爭著“搶食”是事實，然而，高折扣“潛規(guī)則”，既折射出整個行業(yè)性的混亂，以及監(jiān)管上的缺失，同時也讓人窺見了其中可能隱藏著的巨大風(fēng)險。

　　首先，涉足航意險的各家保險公司都在嚴(yán)重違規(guī)經(jīng)營。按照保監(jiān)會的相關(guān)規(guī)定，保險的代理費不得超過保費的8%，那么，20元的航意險代理費應(yīng)該不超過1.6元。如今代理費居然達到了驚人的17元以上，可見違規(guī)與惡性競爭之嚴(yán)重。

　　其次，航意險的高定價是否合情合理？縱然外人不必多慮，萬一出了航空意外事件保險公司自有足夠的償付能力承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，但是，購買了航空意外保險的廣大乘客同樣有權(quán)力知道，為什么掏了17元多的代理費，買來的卻僅僅不過是20元的航意險？或者說，有關(guān)部門在制定航意險價格時，為何要定得如此虛高？

　　因此，航意險存在巨大“黑洞”，實際上源自于價格本身虛高，它所吞噬和侵蝕的是廣大乘客的利益。雖然購買航意險是完全遵從乘客的自愿，但選擇權(quán)的完整得到，前提條件是知情權(quán)。根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》，消費者有權(quán)力知道，20元的航意險其價格是如何確定的。而實行了那么多年，現(xiàn)在才“意外發(fā)現(xiàn)”，相關(guān)部門應(yīng)該有個明確的交代，消費者權(quán)利和利益不明不白地被巨大“黑洞”吞噬的現(xiàn)象，再也不能繼續(xù)下去了。

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