中國石油2006年年報披露，2006年，公司為松花江污染事件支付了0．01億元的罰款；至今為止，公司依然沒有對其他生產(chǎn)設(shè)施購買相關(guān)的第三者責(zé)任保險。

  目前，三大石油公司的年報已經(jīng)全部發(fā)布。在這個風(fēng)險最大的行業(yè)內(nèi)，我國公司的投保率普遍低于國際同行。國家減災(zāi)委員會專家委員會副主任、北京師范大學(xué)副校長史培軍接受《上海證券報》采訪時表示，“節(jié)省”保費有助于我國公司蟬聯(lián)最賺錢企業(yè)，但是一旦出現(xiàn)問題，卻要由集團、并最終由國資委“買單”，國資保值面臨風(fēng)險加大。中石油支付百萬罰款中國石油在年報中提到，除了對車輛和有些帶有重要營運風(fēng)險的資產(chǎn)進行有限的保險外，本公司沒有對其業(yè)務(wù)經(jīng)營的物業(yè)設(shè)施或設(shè)備購買任何保險。

   此外，公司沒有購買因個人傷害、財產(chǎn)和環(huán)境損害，或者業(yè)務(wù)中斷而產(chǎn)生的第三者責(zé)任保險。中國石油的解釋是，因為此類保險在中國并不普及。公司管理層認(rèn)為，這種狀況不會對公司的財務(wù)狀況構(gòu)成重大負(fù)面影響。根據(jù)介紹，我國保險公司目前能為石油行業(yè)提供的險種的確有限。但是，美國利寶互助保險集團等多家外資企業(yè)已經(jīng)對中國的這一業(yè)務(wù)表示出了濃厚興趣，也有多家國內(nèi)的保險公司及其經(jīng)紀(jì)公司在從事此項業(yè)務(wù)的探索。史培軍認(rèn)為，我國的石油公司并非沒有選擇。年報還提到，政府對松花江污染事件的調(diào)查在2006年12月全部結(jié)束，公司為此支付了0．01億元的罰款，用以解決該事故相關(guān)的全部責(zé)任。2005年，該公司吉林分公司發(fā)生爆炸事故，并且引發(fā)了松花江污染事件。業(yè)內(nèi)人士介紹說，公司頻繁發(fā)生事故的主要原因在于設(shè)備老化，例如某些管道設(shè)施基本與新中國同齡，已經(jīng)進入事故高發(fā)期。這意味著，即便公司高度重視安全生產(chǎn)，也無法確保事故不再發(fā)生。中國石化也在年報中提到，石油石化生產(chǎn)是一種易燃、易爆、易污染環(huán)境，以及易受到自然災(zāi)害威脅的高風(fēng)險行業(yè)。

   雖然公司執(zhí)行了ＨＳＥ管理體系，盡最大努力規(guī)避各類事故發(fā)生，但是仍然不能完全避免突發(fā)事件給本公司帶來的經(jīng)濟損失。國資委“買單”罰款史培軍介紹說，松花江污染事件適用的險種是第三者責(zé)任險和意外事故險；這兩類險種和信用保險在國際石油公司中非常普及，與此相比，我國企業(yè)的差距較大。以松花江污染事件為例，由于集團占有股份公司88．21％的股份，將承擔(dān)約88萬元的損失。集團公司承擔(dān)的損失最終將有國資委“買單”，也就是說，將導(dǎo)致全體國民蒙受損失。史培軍說，由于中國石油部分設(shè)備老化，投保的費用可能高達罰款費用的5倍以上，即0．05億元。中國石油自2000年Ｈ股上市以來，股價從ＩＰＯ時的1．28港元／股上漲到2006年12月29日的11．02港元／股，連續(xù)多年榮獲“亞洲最賺錢公司”稱號。但專家認(rèn)為，在沒有國企分紅制度的情況下，國資委沒有得到投資任何收益，卻要為企業(yè)承擔(dān)事故風(fēng)險，這種情況需要改變。值得注意的是，根據(jù)現(xiàn)行的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》，如果企業(yè)發(fā)生安全事故，負(fù)責(zé)人的薪酬將被降級，特別重大的，還要取消績效年薪。據(jù)史培軍分析，這個條款旨在減少事故，而不是減少事故的損失。它將鼓勵企業(yè)減少安全隱患，并在事故發(fā)生時隱瞞不報，而不是主動投保分散風(fēng)險。因此，它雖然有一定積極作用，但是不能杜絕國資流失的風(fēng)險。海油自保探索見效與兩大公司不同，中國海油的風(fēng)險防范工作比較到位。年報披露，公司目前的主要風(fēng)險是油價風(fēng)險、利率風(fēng)險和

匯率風(fēng)險。根據(jù)介紹，這些投資風(fēng)險均屬于不可保風(fēng)險。對此，公司表示，已經(jīng)成立了專門的投資與風(fēng)險管理委員會，負(fù)責(zé)公司投資決策和風(fēng)險管理事宜。所有重大決策需要委員會三分之二以上成員批準(zhǔn)方可通過，公司不能投資被委員會否決的項目。

   此外，公司還借實施薩班斯法案的契機，全面梳理了內(nèi)部控制體系。在可保風(fēng)險領(lǐng)域中，2000年，中國海洋石油總公司在香港成立自保公司———中海石油保險有限公司，對集團內(nèi)的業(yè)務(wù)實行自保。相對陸地而言，海洋石油更容易受到颶風(fēng)、環(huán)境污染的威脅。這些風(fēng)險均在自保公司得以防范。目前，中海石油保險有限公司的總資產(chǎn)規(guī)模為5億元港幣，年保費收入水平可達到5億元港幣。但是，自保業(yè)務(wù)對資金、人才等要求更高，我國的自保業(yè)務(wù)尚且處于探索階段。中海石油保險有限公司是唯一一家專業(yè)的自保公司。公司董事長傅成玉認(rèn)為，包括風(fēng)險管理在內(nèi)的公司管理體系，是令許多投資者看好中國海油的重要原因。