陳天翔

　　在市場主體越來越多的國內保險市場上，再靠傳統業務“打天下”已經變得相當困難，創新將成為決定一家保險公司生死的關鍵。中國保監會副主席周延禮于昨日在上海召開的“上市公司董監事及高管責任與風險管理論壇”上表示，目前，保險業服務經濟和社會發展的能力逐步拓展,保險的覆蓋面日益擴大,整體實力得到進一步提高，但與人民群眾日益增長的保險需求相比，與經濟社會發展對保險業的需求相比還不相適應，因此要不斷開拓服務領域，拓展服務空間。

　　2006年6月出臺的《國務院關于保險業改革發展的若干意見》(即“國務院23號文件”)把“大力發展責任保險”作為一項重要任務，其中特別提到要推動“董事責任保險”的發展。周延禮在論壇上提到，近年來，先后有多家上市公司被中小投資者提起

證券民事賠償訴訟，其年度案件數量隨著相關法律法規的不斷完善而有所上升，這些證券民事賠償訴訟相應的訴訟標的(索賠金額)也逐年上升。推動責任保險發展，特別是上市公司董監事及高管責任保險的發展，將積極推動國內上市公司的公司治理，可以通過市場手段轉嫁上市公司管理責任風險，免除上市公司高管人員在完善公司治理過程中的后顧之憂，同時還可以保護上市公司董事及高管，尤其是獨立董事的權益，使其可以獨立、有效地行使管理和監督職責。更為重要的是，可以通過保護證券市場中中小股東的合法權益，使其針對上市公司及其董事和高管的合法索賠得到充分賠償，從而促進上市公司的治理得到不斷完善。

　　保監會在該論壇上公布的數據稱，在國務院23號文件的推動作用下，各財產保險公司也開始加大了產品創新、服務創新和管理創新的力度，去年全國責任保險保費收入56.3億元，同比增長24.3%，保持了連續增長的良好勢頭。本報攝影記者/吳軍