本報記者 周明 北京報道

　　勞動和社會保障部醫療保險司司長姚宏昨日在“2007中國公共部門與私營部門合作論壇”上指出，去年全國醫療保險運行狀況良好，收支相抵后仍有部分盈余，但“結余率還是偏高”。

　　他在會上回答有關專家關于“為何全國醫療保險收支相抵后約有500億元結余”問題時如是表示。他說，盈余部分50％左右屬于個人賬戶，這部分資金歸個人所有，不能進行統籌安排。

　　他提出醫療保險基金的基本原則應是“以收定支，收支平衡”，其他部分盈余主要源于幾個方面：首先是在解決改制破產企業退休人員的醫療保險問題過程中，各地采取一次性繳納費用的方法，包括中央所屬的破產企業，中央財政按照相應標準每人支付了10年的醫療保險費用，由于社保資金目前沒有設置“暫收款”項目，所以，這些資金在醫療保險賬戶上“掛著”。

　　其次，連續四年以來，我國的社會平均工資以兩位數在增長，高于GDP增速，“這是過去從來沒有過的喜人局面”。此外，有關單位也加強了征繳力度，所以保費收入增長速度較快。

　　另外，近年來醫保的覆蓋面逐步擴大到農村進城務工人員，很多地方雖然農民工數量很大，實際發病率卻較低。對此，主管部門也在研究降低農民工參保的繳費比例，從而更有利于農民工參保。

　　姚宏強調，雖然造成醫保基金盈余的原因比較復雜，但是主管部門的基本原則不會改變，即要“取之于民、用之于民”，將所有費用最后全部要用在參保人身上。