保監(jiān)會(huì)辦理完畢2006年“兩會(huì)”代表委員建議和提案

　　本報(bào)訊　記者胡利民報(bào)道 來自中國(guó)保監(jiān)會(huì)的信息表明，2006年保監(jiān)會(huì)共接到人大代表建議47件，比2005年增加19件；接到政協(xié)委員提案41件，所有建議和提案目前已辦理完畢。據(jù)悉，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)問題成為人大代表、政協(xié)委員建議和提案關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　據(jù)保監(jiān)會(huì)介紹，2006年人大代表建議反映的問題內(nèi)容較廣，主要包括積極探索農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的途徑和方式，嘗試采取政府支持、政策引導(dǎo)、商業(yè)運(yùn)作的方式發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的社會(huì)穩(wěn)定器和保障器功能；推動(dòng)商業(yè)健康保險(xiǎn)公司與政府共建新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度；發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在國(guó)家公共安全應(yīng)急機(jī)制中的作用，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，通過商業(yè)性醫(yī)療保險(xiǎn)，減輕政府負(fù)擔(dān)，保障群眾合法權(quán)益不受損害。

　　2006年政協(xié)委員的提案主要包括進(jìn)一步加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，制定科學(xué)統(tǒng)一的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益；解決農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的再保險(xiǎn)保障問題，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)快速健康發(fā)展；加快發(fā)展高風(fēng)險(xiǎn)、高損失行業(yè)雇主責(zé)任保險(xiǎn)，保障廣大高危行業(yè)從業(yè)者的權(quán)益，減輕國(guó)家財(cái)政壓力。另外，社會(huì)各界委員提案還提出加快環(huán)境污染、食品餐飲等與人民群眾利益密切相關(guān)領(lǐng)域中的責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展，緩解各類矛盾；多方合作，共同建立醫(yī)療事故保險(xiǎn)體系，解決醫(yī)患糾紛，保障患者利益等。

　　保監(jiān)會(huì)對(duì)做好

人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作高度重視，將其作為改進(jìn)和加強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管的重要途徑，要求明確職責(zé)分工，規(guī)定辦理時(shí)限，加強(qiáng)督促檢查，注意協(xié)調(diào)溝通。

　　對(duì)于人大代表、政協(xié)委員建議和提案比較集中的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)問題，保監(jiān)會(huì)有關(guān)承辦部門進(jìn)行了認(rèn)真研究，重點(diǎn)調(diào)研，并積極與提案人溝通協(xié)商，廣泛征求意見，辦理工作取得積極進(jìn)展。近年來，保監(jiān)會(huì)非常重視農(nóng)業(yè)保障體系的建立，把促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展、建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作常抓不懈。2006年，保監(jiān)會(huì)進(jìn)一步深化完善了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)運(yùn)行情況良好，業(yè)務(wù)發(fā)展穩(wěn)定，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的保障作用日益顯現(xiàn)。2006年，我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入8.46億元，同比增長(zhǎng)15.98%。試點(diǎn)地區(qū)承保大宗農(nóng)作物4054萬畝，比2005年擴(kuò)大19.4%。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍不斷擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品種類不斷豐富。目前，市場(chǎng)上銷售的"三農(nóng)"保險(xiǎn)產(chǎn)品達(dá)160多個(gè)，涵蓋了包括種養(yǎng)兩業(yè)、農(nóng)民家財(cái)?shù)壬婕稗r(nóng)民生產(chǎn)生活的各個(gè)領(lǐng)域。

　　保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，保監(jiān)會(huì)將積極協(xié)調(diào)有關(guān)部委制定配套支持政策，進(jìn)一步推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。鼓勵(lì)各專業(yè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司和商業(yè)保險(xiǎn)公司充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，通過服務(wù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，為"三農(nóng)"提供覆蓋面更廣、保障性更高的保險(xiǎn)服務(wù)。