記者 馬晨明

　　“保險經紀公司的行業定位目前很不明確”，沈開濤對記者說。

　　沈開濤是江泰保險經紀有限公司董事長。在他看來，保險經紀公司目前處于很尷尬的地位，“政府各個部門的意見也不統一。統計局是把我們當做非銀行金融機構，而稅務局則是把我們當作一般服務性企業，和餐飲、娛樂等行業混同起來。”

　　沈開濤的態度很明確，保險經紀公司的定位，應該是非銀行金融機構。沈開濤說，目前，從政策法規來講，國內已基本形成一個金融經紀體系。這里面包括貨幣經紀、證券經紀、期貨經紀、保險經紀。主要的金融產品，都有經紀人，都是為了維護消費者的權益。其他三個都屬于非銀行金融機構，只有保險經紀公司，有關部門既沒有明確表示屬于非銀行金融機構，也沒有明確表示不屬于非銀行金融機構。沈開濤認為，保險中介行業是依附保險主業的服務行業，保險經紀公司的性質應該和保險公司一樣，屬于非銀行金融機構。保險公司提供產品，經紀公司提供技術服務，還要根據客戶需求，開發個性化產品。只有這樣，才能和整個金融行業協同起來，形成統一的金融經紀市場。“行業定位關系到這個行業的發展，關系到稅收、監管等諸多問題。建議保監會對此進行專題研究。”沈開濤說。

　　行業定位不明確的一個直接后果，導致保險經紀公司的稅賦過重。沈開濤介紹說，公司的主要支出體現在兩個方面，一個是人員工資，一個是招待費、差旅費等。稅收標準按工業企業、商業企業繳納，對我們是一個很大的負擔，“能否參照會計事務所、律師事務所的稅收標準，有所調整。希望在營業稅、企業所得稅，特別是企業所得稅方面，給予適當優惠。目前，我們既沒有享受到非銀行的金融機構可以享受到的優惠扶持政策，也享受不到其他行業的稅優政策。”

　　商品的特點和市場消費規律，決定了市場的運行規則和企業在市場中的地位。沈開濤認為，保險商品的特點，一是一紙契約，條款嚴密；二是期權式服務，先交錢后服務；三是體驗式消費，產品好不好，財險出險、壽險給付時才知道。同時，保險公司在保險技術、信息等方面，具有絕對優勢，消費者處于明顯劣勢。其實，整個金融行業都是這樣，保險產品因為要賠付，更明顯一些。因此，對一個健康持續發展的保險市場來說，不能欺騙、誤導、傷害消費者，保險經紀公司一方面維護消費者的權益，一方面可以按照投保人的需求，開發產品。因此，保險市場要保持生態平衡，要和諧健康發展，保險經紀人的角色不可或缺，這也是一個成熟市場的標志。“應該把保險經紀公司的發展，放在保險行業發展一起來考慮，放在金融市場一起來考慮。”沈開濤說。

　　目前，保險經紀公司按工商登記的分類，屬于金融領域的保險服務性企業。

　　來自中國保監會的數字顯示，2006年保險專業中介機構首次實現全行業盈利。尤其是保險經紀機構經營狀況明顯好轉，實現盈利10771萬元。