保險不只是有錢人享受的 居民養老要靠多層保障

　　保險業已是我國發展最快的行業之一，標準普爾預測中國將在10年內成為世界上最大的保險市場之一，但目前與發達國家的差距仍很大。改變產品單一、跟上服務是目前要完善的兩個重要問題。”昨日中國保監會主席吳定富來到南京，就全國和江蘇的保險情況向記者談了自己的看法。

　　地震、泥石流保險還是空白

　　就中國目前的保險業發展，吳定富舉了一連串的數字：“2005年全國保費收入4927億元，是2002年的1.6倍，年均增長17.3%。保險業資本金總量達到1100億元，是2002年的2.6倍。保險機構達到100家，比2002年增加了58家。但與發達國家仍有很大差距，保險產品單一、服務跟不上是主要問題。”

　　“很多人認為保險是有錢人享受的服務，但我覺得經濟困難的人，不發達地區的百姓更需要保險。如養奶牛的農戶，一旦一人生了重病全家就會貧困，他們更需要保險，但這種針對貧困地區的險種拿不出來。還有

地震、泥石流保險目前也是空白，因為保險的精算要根據幾十年、甚至上百年的數據，在保險技術上跟不上。國外的運動員、鋼琴家可以專門為他們的手、腿、腳保險，可我們還沒有這樣的險種。這是要研究解決的問題。”

　　居民養老要靠多層次保障

　　吳定富說：“居民的養老、健康要依靠多層次的保障，現在商業保險已成為社會保障體系的重要組成部分。2005年，保險業共為近4億人次提供了商業健康保險保障，支付醫療費用107.9億元。江蘇的商業養老和健康保險發展也取得了較好成效，到2005年底，江蘇保險業共為1900萬人提供了商業

養老保險，為2200萬人提供了商業健康保險，對提高江蘇省社會保障水平作出了積極貢獻。”

　　鼓勵外資保險合理布局

　　目前到中國來開展業務的外資、合資保險公司越來越多，在江蘇外資保險公司已有7家，同時中資公司也在增加分支機構迅速擴張。保險公司越來越多會不會像

證券公司那樣一開始迅猛發展，現在卻在兼并、收縮？對此吳定富說，外資的進入并不可怕。外資公司無論是經驗、技術還是產品都是很先進的，我們希望外資發揮他們的所長，如農業保險方面肯定有我們值得借鑒的地方。而且國內的保險公司不會像證券公司那樣，保險公司如果被撤銷或被宣告破產，其清算財產不足以償付保單責任的，保險保障基金按照比例對保單持有人或保單受讓公司進行救濟。目前保險保障基金達到63億元，今后每年將增加20億元左右。

　　江蘇保險需擴大覆蓋面

　　昨日吳主席對江蘇保險業的發展提出了建議：近年來江蘇保險業雖然發展較快，人均保費收入達到588元，是全國平均水平的1.6倍，但保費收入占GDP的比重只有2.4%，比全國平均水平低0.3個百分點。這說明江蘇保險業與江蘇經濟社會發展的形勢和要求相比還有一定的差距，還有很大的發展潛力。江蘇保險業要用更高的標準要求自己，向發達國家和地區的成熟保險市場看齊，不僅市場規模在全國保持領先，還要力爭在擴大保險覆蓋面、服務經濟社會發展方面走在全國前列。