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理解無責賠付應注重社會效應http://www.sina.com.cn 2006年09月25日 12:45 中國保險報
□本報記者 鄭興 交強險的過渡期即將結束。9月22日上午,北京市部分車主、保險公司、交管部門、法院和法律專家對交強險實施2個月來的情況進行了探討。期間,對于部分車主對“無責賠付”提出的一些疑問,專家表示,理解“無責賠付”應注重其社會效應。 “交強險解決了大多數矛盾” 據介紹,北京地區交強險實施2個多月以來,投保率穩步上升。 北京市交通管理局事故處一科科長姜小川表示,目前北京市機動車保有量達270萬輛,由于車輛不斷增多,交通事故的數量也在上漲。北京去年共發生交通事故40萬起左右,其中98.6%是輕微車損事故、輕微傷人事故。姜小川認為,就目前的情況來看,交強險解決了絕大部分問題。交強險的出臺對保護當事人權益、減少賠償過程中的矛盾起到了積極作用。 北京保險行業協會產險部主任李楓認為,交強險的推出是為了給道路交通受害人提供基本保障。交強險能夠保障大部分車主和受害人的利益,這已經初步體現了制定交強險的初衷。從某種意義上來說,交強險跟醫療保險差不多,車主還要根據自己的經濟情況、支付能力和風險預知情況,選擇商業險作為補充。 理解“無責賠付”的真正含義 一些保險公司提到,在承保方面反映較多的是“個人購買大巴的使用性質”、轉籍等問題;在理賠方面則主要集中在“無責賠付”的問題上。在當日的討論中,“無責賠付”成為大家關注的焦點。 部分車主對“無責賠付”很不理解,認為“合法不合理”。太平洋財險北京分公司車險部經理王少波表示,幾十年來處理交通事故都是“按責論處”,現在情況有所改變,車主在感情上難以接受是必然的,確實需要有一個適應的過程。 一些專家認為,要理解無責賠付的真正含義,應該更注重其社會效應。 北京市第一中級人民法院民二庭庭長馬來客強調,每一位道路交通參與者,特別是司機、車主,除了享受交通便利之外,還要對社會盡一份義務、擔一份責任。司機購買交強險除了可以有效化解風險,更是一種承擔社會責任的體現。由于司機的經濟能力不同,一旦出現償付能力不足,交強險可以使受害人在一定限度內得到更好的補償,這也是車主對社會承擔的責任。 促使保險公司提高服務質量 中華聯合財險北京分公司車險部經理李扶堅認為,保險公司應努力簡化有關流程,讓客戶盡快得到幫助。近日,北京多家財險公司啟動的無責賠付簡化處理機制,就是出于這樣的考慮。 李扶堅表示,交強險費率各公司都一樣,商業險費率差距也不大,而前期承保階段的服務差異,可能會決定一家公司的生存。同時,不同的客戶需要是不同的,例如有的客戶經常出差,可能需要全國通賠的服務。針對這些不同的需求,保險公司應該有對應的舉措。 中央財經大學中國保險市場研究中心副主任、法學碩士管貽升認為,一定程度上來說,交強險的實施促使保險公司提升自身的服務質量和服務水平,各家保險主體都已經意識到服務才是贏得市場的關鍵。交強險作為中國第一個以法律形式正式頒布的強制保險,在規范保險公司的行為,推進保險市場發展上起到了很大的作用。 交強險實施需社會各方努力 一些車主提出,經常在媒體上看到國外如發生交通事故,雙方交換一下名片,然后就離開現場,剩下的事情全部交給保險公司處理。如果保險體制能更健全,我們的交通事故處理是否能夠簡化到這個程度? 姜小川表示,站在交通管理角度來講,交管部門也希望當事人自行解決,減少路面擁堵。但是在目前,我國還達不到這樣的程度,除了保險體制的建設之外,還有誠信體系、當事人自身的素質等多方面的因素,包括能不能準確認定事故情節等問題。在這種情況下,當事人都會在現場報警,等待民警過來處理,他們認為這樣更踏實。如果保險體制、個人誠信機制、核查機制都健全,以后發生小事故,當事人就可以非常放心地自行解決,而且能夠很方便地得到理賠,這樣交通事故處理的程序就非常簡單了。他認為,交強險剛剛出臺,不可能完美無缺,還需要多方面的共同努力來完善。
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