加快北京保險業(yè)發(fā)展 服務(wù)經(jīng)濟社會建設(shè)

　　本報訊 9月21日，中國保監(jiān)會主席吳定富出席第七屆北京CBD國際商務(wù)節(jié)暨國際論壇。他在論壇上強調(diào)，北京保險業(yè)要立足服務(wù)北京經(jīng)濟社會發(fā)展，緊緊圍繞北京構(gòu)建和諧社會首善之區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，依托北京經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，加快改革發(fā)展，為建設(shè)創(chuàng)新、和諧、宜居的新北京貢獻(xiàn)力量。

　　吳定富指出，保險業(yè)發(fā)展市場有空間、外部有環(huán)境、行業(yè)有基礎(chǔ)，在社會主義和諧社會建設(shè)中可以發(fā)揮重要作用。一是管理社會風(fēng)險。十六大以來，保險業(yè)累計賠款與給付3000多億元，但總體看，我國保險賠償占災(zāi)害損失的比例不到5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全球30%以上的平均水平，保險業(yè)在加強和改善社會風(fēng)險管理方面還有很大的空間和潛力。二是化解社會矛盾。保監(jiān)會積極推動責(zé)任保險發(fā)展，各保險公司開發(fā)了210多個責(zé)任保險產(chǎn)品，包括醫(yī)療責(zé)任保險、雇主責(zé)任保險、長途客運承運人責(zé)任保險、道路危險貨物承運人責(zé)任保險、校園責(zé)任保險、家政服務(wù)責(zé)任保險、旅行社責(zé)任保險等，在化解各類矛盾方面已經(jīng)起到了一定的效果。三是協(xié)調(diào)社會利益。在目前開展的農(nóng)業(yè)保險試點中，部分地方政府對農(nóng)業(yè)保險的保費進(jìn)行補貼，與傳統(tǒng)補貼農(nóng)民的災(zāi)害救濟相比，通過保險的方式進(jìn)行補貼不僅實現(xiàn)了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的要求，而且可以保證受災(zāi)時最需要救濟的人能夠得到及時救濟，提高補貼效率，同時可以避免補貼基金在中間環(huán)節(jié)被挪用。四是完善社會保障。截至2005年底，商業(yè)保險為人民養(yǎng)老和醫(yī)療積累準(zhǔn)備金1.2萬億元，相當(dāng)于全國社保基金的6倍和全國各級社會保險資金積累總額的1.7倍。五是增強社會創(chuàng)造活力。保險業(yè)可以有效轉(zhuǎn)移創(chuàng)新風(fēng)險，將創(chuàng)新后的民事賠償責(zé)任轉(zhuǎn)移給保險公司，解決創(chuàng)新的后顧之憂；可以優(yōu)化創(chuàng)新外部環(huán)境，在下一步的改革開放中，中國要吸引更多的高科技企業(yè)將核心技術(shù)和研究開發(fā)部門向國內(nèi)轉(zhuǎn)移，保險業(yè)發(fā)展必不可少；可以為創(chuàng)新提供資金支持，保險業(yè)發(fā)展有利于改善對高科技企業(yè)的金融服務(wù)，促進(jìn)科技創(chuàng)新要素和其他社會生產(chǎn)要素有機結(jié)合，形成科技不斷促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展、社會不斷增加科技投入的良好機制。

　　吳定富要求北京保險業(yè)要搶抓機遇，又快又好做大做強，發(fā)揮好對地方經(jīng)濟社會的服務(wù)作用。一是服務(wù)“新北京、新奧運”戰(zhàn)略。要緊緊圍繞服務(wù)

北京奧運戰(zhàn)略的要求，超前部署，深入研究，精心準(zhǔn)備，為2008北京奧運會提供全面的保險產(chǎn)品和服務(wù)，為促進(jìn)奧運期間北京市的安定祥和作出積極貢獻(xiàn)。二是服務(wù)首都金融發(fā)展戰(zhàn)略。在北京金融業(yè)發(fā)展中，保險業(yè)發(fā)展相對滯后，在京保險分公司資產(chǎn)總額1003億元，占北京市金融總資產(chǎn)僅為8.6%。隨著北京保險業(yè)的快速發(fā)展和保險資金融通功能逐步發(fā)揮，保險業(yè)必將為優(yōu)化北京金融發(fā)展環(huán)境，為服務(wù)首都金融發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮更大的作用。三是服務(wù)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略。要深刻理解高科技企業(yè)的保險保障需求，為社會的高新技術(shù)風(fēng)險提供保障，為企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品以及使用專利解除后顧之憂，從而促進(jìn)新技術(shù)的推廣應(yīng)用，加快科技進(jìn)步。要與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，在健全制度的前提下，為北京科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施提供資金支持。四是服務(wù)北京新農(nóng)村建設(shè)。要緊緊圍繞服務(wù)北京新農(nóng)村建設(shè)的需要，在探索發(fā)展“三農(nóng)”保險、農(nóng)村養(yǎng)老和健康保險等方面作出積極努力，為提高北京農(nóng)民保障水平作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。