滬保監局向銀行機構開出巨額罰單

　　建行與景全公司各被罰30萬元，后者涉及非法銷售“地下保單”

　　本報記者 陳天翔 發自上海

　　在短短一個多月的時間之內，上海保監局連續開出兩張各30萬元巨額罰單，保監機構在整頓市場及規范相關機構經營方面的“鐵腕”初現。

　　上海保監局昨日透露，在中國保監會保險中介專項現場檢查上海檢查組對中國建設銀行上海市第五支行進行保險兼業代理業務的現場檢查中，中國建設銀行上述分支機構拒不提供相關業務資料。根據《保險法》的有關規定，上海保監局已對中國建設銀行上海市第五支行予以30萬元罰款的行政處罰。

　　由一個金融行業的監督管理部門向另一個金融行業內的機構開出如此巨額的罰單在國內并不多見。“這次處罰并不能簡單理解成由保險業監督管理部門直接處罰銀行業機構，而是保險監督管理部門在處罰違反規定的兼業代理機構，由于銀行機構身份比較特殊，又擁有自己專門的監管機構，所以簡單地那樣理解會存在偏差。”一位知情人士在接受《第一財經日報》采訪時如是表示。

　　今年上半年，保監會有一次比較大規模的針對中介渠道的檢查，在對建設銀行上海分行的相關分支進行檢查時，被檢查對象在幾次交涉中仍不愿意提供全部資料，于是保監部門根據《保險法》中“拒絕或者妨礙依法檢查監督，尚不構成犯罪的，由保險監督管理機構責令改正，處以十萬元以上五十萬元以下的罰款”的規定做出上述處罰。

　　如果說第一張30萬元的罰單是保監部門出于整頓保險中介問題的話，那么第二張30萬元罰單直接成為了一記重拳，打向了“地下保單”——上海保監局也于日前披露，已經對非法銷售境外保險保單的英屬維爾京群島景全有限責任公司上海代表處處以30萬元罰款的行政處罰。