訪中國出口信用保險公司總經理唐若昕

　　本報記者 陳天翔 發自上海

　　用唐若昕自己的話說，在他還是中國人保公司副總經理的時候，幾乎每次都是拿“眼角的余光”去打量出口信用保險這一業務。“出口信用保險在保險領域里是個非常邊緣化的業務，但是又比普通商業保險更具復雜性。與時間賽跑對出口信用保險來說并不適用，因為它是一種需要花時間去磨的業務�！敝袊�出口信用保險公司(下稱“中國信保”)總經理唐若昕日前接受《第一財經日報》獨家專訪時這樣表示。保險滲透率：來之不易的兩個百分點

　　《第一財經日報》：您認為，自中國開辦出口信用保險業務以來，其發展處于怎樣的一個狀況？

　　唐若昕：出口信用保險是各國政府支持出口、防范收匯風險的國際通行做法，是WTO規則允許的貿易促進措施，也是國際通行的重要的貿易促進工具。目前，世界貿易額的12%~15%是在出口信用保險的支持下實現的。

　　出口信用保險在世界上已有近百年的歷史，我國在20世紀80年代后期才開辦出口信用保險業務，業務規模也一直較小。直到2001年12月，我們正式掛牌運營,我國出口信用保險業也進入了一個新的發展期。到2005年年底，我們成立4年來，累計扶持的出口超過430億美元,為數千家出口企業提供了出口信用保險服務,為110多個中長期項目提供了保險支持。

　　《第一財經日報》：您如何評價出口信用保險目前在我國所發揮出的功用？

　　唐若昕：自誕生以來，我國的出口信用保險就主動適應國家外交、外經貿戰略需要。在“盈虧平衡”的前提下，出口信用保險基本功能的發揮主要體現在滲透率指標上——中國信保成立以前，我國出口信用保險的滲透率指標一直徘徊在1%左右，2001年只有0.8%，而一般貿易的滲透率指標也長期保持在2%左右。

　　幾年來，出口信用保險滲透率指標由2002年的0.84%，上升到2003 年的1.3%、2004 年的2.2%和2005年的2.8%。別看4年來,出口信用保險滲透率僅上升了兩個百分點，但這是在我國出口保持高速增長的情況下實現的，來之不易。一般貿易的滲透率指標，從2002年的2%，上升到2003 年的3.1%和2004 年的5.5%，2005年則上升到6.7%。這一指標上升的情況說明,信用保險對一般貿易的支持作用不斷加大,其基礎性功能逐漸顯現。

　　《第一財經日報》：您認為，出口信用保險在中國的發展遇到了哪些問題？

　　唐若昕：出口信用保險在中國的發展遇到的問題很多，我認為，概括起來有四方面。一是企業認知度不高。與歐美國家比起來，我國外貿企業投保出口信用保險的數量還很少。歐美國家的外貿企業風險意識較強，大部分投保出口信用保險，歐洲前1000大出口商更是100%投保出口信用保險。而在中國，2001年年底，中國信保成立之初，出口信用保險保額占我國外貿出口的比重不足1%，即使在近幾年迅速發展之后，由于外貿企業的認識問題，出口信用保險的平均滲透率也只有3%~7%。二是大多數出口企業沒有建立起信用管理的理念，對出口信用保險更缺乏基本的了解，因此，出口信用保險業務拓展的困難較大。對出口信用保險缺乏了解是推廣業務的最大障礙，另外，不少企業還將出口信用保險混同于一般的商業保險，因此造成我們營銷展業的難度加大。三是出口信用保險在發達國家，都出臺了專門的法律，在我國，出口信用保險立法工作還處于初級階段。四是出口信用保險的發展規模還不夠大。不照搬國際同業現成產品

　　《第一財經日報》：出口信用保險的開展既是一個國家經濟實力，尤其是經濟的國際競爭力的晴雨表，又是一個國家經濟發展和國際地位提高的必然要求。我想知道，目前中國的出口信用保險在國際上，大概處于一個怎樣的地位？

　　唐若昕：應該說，中國信保在國際ECA機構(國際出口信用保險機構)中的排名與中國貿易在世界上的排名差距逐步縮小。我們在國際ECA機構中的排名不斷提升。我們經歷了這樣的變化：2001年,中國信用保險規模在ECA機構中的排名短期險為19位，中長期險為14位，投資保險為13位；到了2004年則大幅度上升到短期險12名，排名前移7位;中長期險排名第10，前移4位。

　　由于出口信用保險在我國的發展時間尚短，出口企業對出口信用保險的認知尚需時日，我們不會照搬國際同業的現成產品，而是試著將其與我國出口企業和出口信用保險發展的實際相結合，設計出更加符合中國實際，為中國出口企業量身定做的產品和服務。我一直認為，法國COFACE在出口信用保險方面是我們的“老師”，但是，我們也不會去照搬他們的東西。

　　《第一財經日報》：您之前提出，中國出口信用保險公司要“突出對重點出口行業、重點出口對象國家、重點出口企業的支持”，我想知道，您提到的這三個“重點”主要包括哪些？

　　唐若昕：為了通過信用保險支持出口增長方式改變，改善出口結構，中國信保根據國家外經貿和產業政策，選擇我國在國際競爭中具有比較優勢的行業，突出支持高新技術產品出口，支持汽車、軌道交通、通信、飛機、生物制藥、石油化工、軟件、海外工程承包等八大重點行業，重點支持其中的優勢企業，對這些優質客戶提供全方位風險管理服務，以出口信用保險為核心建立風險管理體系，優化出口業務流程，同時提供擔保、國內信用保險、勞務保險和信息咨詢等增值服務。重點出口對象國家主要包括我國周邊的一些國家和新興市場國家,如俄羅斯、印度、巴西及東南亞、東歐、非洲、拉美的一些重點國家等等。

     解困中小企業融資

　　《第一財經日報》：事實上，我國的中小型企業對出口信用保險的需求量也是非常大的，那么中國出口信用保險公司是否會兼顧到這部分企業的需求，為這部分企業，特別是民營企業解決融資難問題？

　　唐若昕：世界各國有關中小企業的分類標準不盡相同，我國中小企業的劃分標準種類也很龐雜，主要劃分的指標包括員工人數、生產能力、銷售情況等。按照商務部對出口企業劃分的標準，年出口額在1500萬美元以下的出口企業屬于中小型出口企業，可以享受商務部外貿發展基金的資助。

　　為支持中小企業的出口，我們專門開發了中小企業綜合保險，它會幫助中小企業把出口貿易形成的應收款加上信用保險來獲得一定的銀行貿易融資。貿易融資是相對于固定資產貸款和抵押借款的另一種方式，在國際上非常流行。對中小企業也非常適用。只是以往沒有這種工具。在這一點上，這項產品的推出意義將非常深遠。為解決出口企業特別是中小企業融資難問題，中國信保在充分發揮出口信用保險收匯風險保障功能的同時，大力開發融資功能，與多家銀行合作，推出了出口信用保險項下的融資業務，積極幫助出口企業在規避風險的前提下獲得貿易融資。

　　《第一財經日報》：中國出口信用保險公司將近期的發展目標定為，到2007年，業務規模增長到400億美元，使出口信用保險對一般貿易出口的支持率達到10%左右。我想知道“400億美元”和“10%”這兩個數字是個什么樣的概念？

　　唐若昕：400億美元是指出口信用保險的承保金額，也就是我國的外貿出口總額中，有400億美元的出口獲得了出口信用保險的保障。10%是指出口信用保險對一般貿易出口的支持率，也就是出口信用保險在我國的一般貿易出口額中所占的比重。現在，世界貿易總額的10%~15%是在出口信用保險的支持下實現的，到2007年，我國也爭取達到這個水平。2006年上半年，中國信保實現承保金額130.8億美元，同比增長36.8%。追償業務表現比較突出，上半年實現追償收入3353萬美元，同比增長82.2%。