□本報記者 盧曉平

　　全國人大常委會副委員長成思危在昨日舉辦的金融改革創新與再保險業發展論壇上，分別從金融制度創新、人才培養等方面提出了保險業改革開放的“路線圖”。

　　成思危強調，保險業改革需要高瞻遠矚、統籌規劃，而且需要明確先改什么，后改什么。

　　成思危認為我國保險業存在服務領域過窄、保險創新不足等問題。創新包括制度創新、管理創新、技術創新，成思危認為我國應對其中的制度創新給予更多的重視 。

　　制度創新有三個層次：第一個層次是法律層次，如《保險法》的制定和修改；第二個層次是地方和部門的法規的制訂和修改，如保監會發布《保險公司管理辦法》，2002年發布，2003年修改一次，2005年又修改一次；第三個層次是金融企業在市場的運作規則，成思危認為這一點非常重要，如果運用不恰當，可能產生很大的危害。

　　成思危指出，保險業發展需要高精尖人才，需要德才兼備的人才。談到具體細節，他強調，一定要下大力氣，從產品、風險、客戶三方面的要求培養保險人才。