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本報(bào)記者 莫書瑩 綜合報(bào)道
經(jīng)合組織(OECD)昨日公布幫助各國(guó)制訂年金計(jì)劃的指導(dǎo)意見，并征詢各界討論意見。該指導(dǎo)草案主要針對(duì)目前各國(guó)都視為巨大挑戰(zhàn)的職業(yè)養(yǎng)老金體系給予一系列意見。其中包括如何評(píng)估養(yǎng)年金計(jì)劃，如何融資，員工的年金如何在公司破產(chǎn)的情況下得到保障等。
媒體評(píng)論認(rèn)為，如何建立一個(gè)高效的職業(yè)年金計(jì)劃，目前已成為各國(guó)在健全社會(huì)保障體系中遇到的挑戰(zhàn)。OECD提出的指導(dǎo)草案希望能夠通過幫助成員完善此方面的立法，從而達(dá)到穩(wěn)定社會(huì)的作用，以及幫助各大企業(yè)免除不必要的負(fù)擔(dān)。
OECD提出的此項(xiàng)草案是世界上首個(gè)年金體系方面的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，反映了OECD30個(gè)成員方，以及多個(gè)國(guó)際組織在此方面的意見。
該草案由OECD的個(gè)人保險(xiǎn)及養(yǎng)老委員會(huì)專家們草擬，敦促其成員方通過制訂相關(guān)法律規(guī)范年金融資規(guī)則，保護(hù)參與年金計(jì)劃的成員在破產(chǎn)情況下的權(quán)益。
負(fù)責(zé)起草該計(jì)劃的小組成員顧問Juan Y ermo表示，OECD 30個(gè)成員的養(yǎng)老金體系都出現(xiàn)資金不足的現(xiàn)象，現(xiàn)在應(yīng)通過制訂相關(guān)法律完善年金體系。
在OECD提出的一系列待修改法律規(guī)則中，包括任何養(yǎng)老計(jì)劃或保險(xiǎn)公司必須保證在破產(chǎn)的情況下，需要首先代表債券人委員會(huì)進(jìn)行清算。根據(jù)目前在歐盟和北美實(shí)行的相關(guān)規(guī)則，破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)多由納稅人承擔(dān)。
雖然該草案并沒有對(duì)任何成員方的養(yǎng)老體系進(jìn)行批評(píng)，但相關(guān)調(diào)查報(bào)告提到，美國(guó)的養(yǎng)老體系缺乏良好的配套法律規(guī)則，以規(guī)范承保機(jī)關(guān)——聯(lián)邦養(yǎng)老基金擔(dān)保公司(PBGC)的運(yùn)作。
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