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記者 張?zhí)m
隨著法定再保險(xiǎn)的全面取消，中國的再保險(xiǎn)業(yè)已于2006年1月1日起已經(jīng)全面實(shí)行商業(yè)運(yùn)作。時隔半年之后，曾經(jīng)驚呼“狼來了”的中國再保險(xiǎn)業(yè)似乎并未因此而陷入困頓。相反，中國再保險(xiǎn)業(yè)似乎比以往更加自信，不僅總結(jié)了過去十年的歷史經(jīng)驗(yàn)，而且正紛紛為順利邁過這道金融開放過程中不可避免的“門檻”而商討下一步的發(fā)展對策。
2006年6月7日，由中國再保險(xiǎn)(集團(tuán))公司組織召開、全國50余家產(chǎn)壽險(xiǎn)公司代表參加的“法定分�？偨Y(jié)會”在北京召開，會議在回顧法定分保業(yè)務(wù)對中國再保險(xiǎn)市場發(fā)展的歷史功績的同時，展望了中國再保險(xiǎn)發(fā)展的前景。中國保監(jiān)會副主席周延禮對中國保險(xiǎn)業(yè)在再保險(xiǎn)層面的行業(yè)合作提出了殷切希望：保險(xiǎn)業(yè)要在再保險(xiǎn)層面上加強(qiáng)協(xié)作，整合資源，形成合力，實(shí)現(xiàn)互惠共贏，以服務(wù)于保險(xiǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，實(shí)現(xiàn)我國再保險(xiǎn)事業(yè)又快又好發(fā)展。
眼下中國再保險(xiǎn)業(yè)不得不面對的現(xiàn)實(shí)是，天上掉餡餅的日子一去不復(fù)返了，不能再躺在法定分保上吃“政策飯”。隨著中國加入世貿(mào)組織后金融業(yè)對外開發(fā)過渡期的終結(jié)，保險(xiǎn)市場也開始成為國際市場的一部分。法定再保險(xiǎn)作為一種經(jīng)濟(jì)特權(quán)、一種特別的保護(hù)措施面臨著“下課”的殘酷現(xiàn)實(shí)�！霸诠_、公平的市場環(huán)境下，所有的市場競爭者都不再享有特權(quán)。取消法定分保之后，使中國的保險(xiǎn)業(yè)直接面對國際保險(xiǎn)業(yè)的強(qiáng)有力競爭�！币幻ｋU(xiǎn)專家如是說。
目前，名列全球再保險(xiǎn)三強(qiáng)的慕尼黑再保險(xiǎn)公司、瑞士再保險(xiǎn)公司和科隆再保險(xiǎn)公司已在中國設(shè)立分公司并開展業(yè)務(wù)，市場格局已經(jīng)開始發(fā)生重大改變，這對我國惟一的本土再保險(xiǎn)公司中再集團(tuán)而言，顯然是一個不小的挑戰(zhàn)。好在我們欣喜地看到，中國再保險(xiǎn)公司業(yè)已將自身的發(fā)展目標(biāo)定位為世界一流的再保險(xiǎn)公司。而要實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，商業(yè)再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)占據(jù)決定性的地位。這就要求中再能夠擺脫對政策性業(yè)務(wù)的依賴性，培養(yǎng)自主生存能力和持續(xù)發(fā)展?jié)摿�。否則，即使業(yè)務(wù)規(guī)模再大，“躋身于世界一流之列”仍將是一句空話。
回顧法定分保的十年歷程，中再集團(tuán)總經(jīng)理劉京生向記者陳述了這樣一組數(shù)字：“中國的法定再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)始于1996年，至2006年完全取消。1996年至2005年十年期間，法定再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)累計(jì)分保費(fèi)1225.73億元人民幣，已決賠款674.80億元人民幣，分保手續(xù)費(fèi)362.14億元人民幣，已核算的1996年至2002年業(yè)務(wù)年度綜合賠付率為95%。”
然而，在充分肯定成績的同時，也要冷靜分析再保險(xiǎn)市場仍然存在的不適應(yīng)形勢需要的問題。首先，再保險(xiǎn)與直保市場發(fā)展不相適應(yīng)。2005年，我國直接保險(xiǎn)市場的保費(fèi)約5000億元，再保險(xiǎn)商業(yè)分保200多億元，只占直接保險(xiǎn)保費(fèi)收入的5%左右，而國外發(fā)達(dá)市場這一比例為20%。目前，我國再保險(xiǎn)發(fā)展滯后對保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的瓶頸制約非常明顯，已經(jīng)到了非解決不可的時候。其次，中再集團(tuán)的實(shí)際作用與其市場地位不相適應(yīng)。目前，中再集團(tuán)無論從市場份額，還是對整個保險(xiǎn)業(yè)的服務(wù)、防范風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮的作用，都與其作為國內(nèi)惟一的專業(yè)再保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)的市場地位相差很遠(yuǎn)。雖然改革取得一定成績，思想觀念有了一定更新，但離中國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求還有差距。
很顯然，在金融業(yè)對外開放程度愈來愈高的今天，曾經(jīng)依靠法定業(yè)務(wù)支撐的中國再保險(xiǎn)業(yè)別無選擇，必須“脫胎換骨”，實(shí)現(xiàn)從以法定業(yè)務(wù)為主向商業(yè)業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型。究竟如何運(yùn)作，備受業(yè)內(nèi)外人事的廣泛關(guān)注。一位保險(xiǎn)專家向記者作出了如下分析：“要順利實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，首先要變革觀念，牢固樹立自力更生闖市場的意識。觀念的變革決定著我們的行動是積極主動還是相反。我們必須認(rèn)清加入世貿(mào)組織與改革法定分保這種大勢，消除對法定業(yè)務(wù)或國家政策扶持的心理依賴性，樹立搏擊市場、自主生存的觀念，更加積極主動地探尋業(yè)務(wù)發(fā)展的新路子。雖然近兩年中再公司做了很多工作，成效也比較明顯，但相對于客觀現(xiàn)實(shí)的要求而言還很不夠。比如說，在指導(dǎo)思想和經(jīng)營方針上，我們認(rèn)為，這與其直接保險(xiǎn)公司與再保險(xiǎn)公司之間利益平衡點(diǎn)掌握得比較好有很大關(guān)系。而我們的法定分保才實(shí)施幾年，國內(nèi)、國際阻力一直存在，利益平衡點(diǎn)沒有找準(zhǔn)恐怕是一個重要原因，分保手續(xù)費(fèi)的爭議就是一個表現(xiàn)。在我們經(jīng)營商業(yè)再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的過程中，要想獲得長遠(yuǎn)發(fā)展，必須掌握好利益平衡點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)雙贏。”
可以說，對于已經(jīng)習(xí)慣了“吃皇糧”的中國再保險(xiǎn)業(yè)，業(yè)已度過了最艱難的政策斷奶期，現(xiàn)階段最現(xiàn)實(shí)的問題是：究竟如何順利實(shí)現(xiàn)過渡，真正形成具有管理完善、結(jié)構(gòu)合理、具有國際競爭力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。更為現(xiàn)實(shí)的是，國際市場給予我們調(diào)整或適應(yīng)的期限屈指可數(shù)，怎樣又快又好地邁過這道檻，對中國再保險(xiǎn)業(yè)的未來發(fā)展也許具有決定性的意義。
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