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陳文輝:鼓勵保險業與實體經濟捆綁


http://whmsebhyy.com 2006年05月18日 00:00 中國證券網-上海證券報

  □本報記者 盧曉平

  “政府要提高利用保險手段建設和諧社會的認識;要給予保險業合理稅收制度安排;應鼓勵保險資金開拓投資渠道并與實體經濟捆綁;加強保險教育宣傳工作。”中國保監會主席助理陳文輝日前在中國社科院舉辦的“保險業與和諧社會”研討會上,希望保險業要在四個方面得到政府和社會支持。

  陳文輝認為,我國保險業的發展起步較晚,規模不大,覆蓋面有限,距離和諧社會建設的要求還有差距,這就需要保險業加快發展。除了自身努力外,保險業的發展更需要得到政府和社會各界的大力支持。

  他提出,政府要提高利用保險手段建設

和諧社會的認識。要自覺利用商業保險,充分發揮商業保險機構在運行效率方面的優勢,改變過去政府統包統攬、事必躬親的做法,為保險業發展提供合理空間,為保險業積極服務和諧社會創造條件。

  合理的稅收安排是他所強調的,他建議,政府要給予保險業合理稅收制度安排,包括盡快給予長期壽險、

養老保險以延遲稅賦的政策,給專業性強、管理難度高的健康保險抵扣營業稅、所得稅的優惠等。

  因為保險業的發展有利于釋放消費潛能,促進資本形成,有利于實現養老保障、醫療保障等社會公益目標,從長遠看有利于降低財政負擔。國際經驗表明,保險的迅速發展離不開良好的稅收制度安排。

  他希望鼓勵保險資金開拓投資渠道并與實體經濟捆綁。

  陳文輝最后特別強調應加強保險教育的宣傳工作,提升全民風險意識和保險意識。

  據介紹,三年來,保險服務和諧社會業績突出,保險業累計賠款與給付2838億元,其中2005年就達到1136.7億元,維護了經濟社會平穩運行;保險業為人民群眾未來的養老和醫療積累準備金1.2萬億元,相當于全國

社保基金的6倍;三年為企業提供1166億元的融資服務;在2003年抗擊非典中,向313例非典患者賠付500多萬元,向醫護人員捐贈保險保額2億多元。

  認為需在四個方面得到政府和社會支持


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