全國政協(xié)委員、中國人壽保險股份有限公司董事長、總經(jīng)理王憲章
全國政協(xié)委員、中國人壽保險股份有限公司董事長、總經(jīng)理王憲章去年在出席全國政協(xié)會議時對媒體表示,建立健全保險業(yè)的社會信用體系,規(guī)范誠信秩序,是建設現(xiàn)代保險市場體系的必要條件和規(guī)范保險市場秩序的治本之策,是保險業(yè)充分發(fā)揮其應有功能和作用的根本前提,是保險業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生命線。他呼吁,應進一步加強保險業(yè)誠信體系建設。
為了構建起以法律制度、國際慣例和商業(yè)運行為權威的制度誠信、以市場交易人壽保險公司和投保人為基礎的主體誠信、以政府監(jiān)管為主導的監(jiān)督誠信,促進保險業(yè)社會誠信體系的建立,王憲章提出五點建議:
首先,要健全誠信法規(guī)制度,懲戒失信行為。建議保監(jiān)會在今年發(fā)布的《關于進一步加強保險業(yè)誠信建設的通知》基礎上,盡快出臺《保險誠信制度管理辦法》、《保險違規(guī)行為處罰辦法》等法規(guī),嚴厲懲戒毀約失信行為,使保險誠信制度納入法制化管理軌道。
第二,要完善信息披露制度,建立保險信用評價體系。建議保監(jiān)會制定、完善和規(guī)范保險業(yè)的業(yè)務信息、市場信息和監(jiān)管信息的披露內(nèi)容和管理規(guī)則,擴大監(jiān)管信息的披露范圍和頻度,使社會、信用中介機構和市場主體能夠公平、方便、及時地獲得必要的保險信息資源,提高信息透明度。建議保險監(jiān)管部門要求保險機構建立從業(yè)人員和被保險人的信用檔案,建立起全方位的保險信用信息網(wǎng)絡,實現(xiàn)保險機構、監(jiān)管機關和社會間信息資源共享。建議保險監(jiān)管部門構筑保險信用評價體系,對保險市場主體的資信狀況進行科學、準確的信用風險評級,以確定信用等級,從而促使保險市場主體始終誠實守信。
第三,要發(fā)展信用中介機構,發(fā)揮社會機構作用。應該鼓勵設置獨立的信用中介機構,采取商業(yè)化的信用運作機制,為社會提供高質(zhì)量的信用服務。
第四,要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,完善行業(yè)自律制度。建議保監(jiān)會引導行業(yè)協(xié)會將保險誠信建設作為自身工作的核心任務,進一步完善保險行業(yè)的自律制度,抓住社會反映最強烈的信用熱點、難點問題,推進保險經(jīng)營機構進行自我約束和管理,對守信者給予表彰,對違信者給予批評教育。
最后,要培育保險誠信文化。大力倡導誠信觀念。建議保險監(jiān)管部門和行業(yè)協(xié)會、學會大力加強誠信教育,宣傳誠信理念,普及信用知識,使各類市場行為主體充分認識到誠信建設對企業(yè)和個人發(fā)展的重要性。
中國企業(yè)報
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