|
本報(bào)北京2月23日訊 記者谷秀軍 張?zhí)m報(bào)道 記者今天從中國(guó)保監(jiān)會(huì)獲悉，2005年，保監(jiān)會(huì)共接到人大議案、建議和政協(xié)提案等共78件，比2004年增加17件。其中，人大議案3件，人大建議28件；政協(xié)提案47件。由保監(jiān)會(huì)單獨(dú)辦理15件，牽頭主辦17件，與其他部委分別辦理14件，會(huì)同其他部委辦理28件，參閱1件，到2005年7月底已全部辦理完畢。
2005年，人大議案、建議和政協(xié)提案的內(nèi)容涉及面較廣，主要反映了代表們對(duì)三農(nóng)
、資本市場(chǎng)發(fā)展、巨災(zāi)和重大事故、人民群眾健康和養(yǎng)老保障等問(wèn)題的關(guān)注。一是建議建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，其中特別強(qiáng)調(diào)推進(jìn)漁業(yè)政策性保險(xiǎn)制度工作，出臺(tái)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法，成立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司，完善農(nóng)民的社會(huì)保障制度；二是積極穩(wěn)妥推進(jìn)金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)，建議從立法層面加以規(guī)范，同時(shí)要求保險(xiǎn)業(yè)從資金安全等方面注意穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)；三是推動(dòng)商業(yè)健康保險(xiǎn)公司與政府共建新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度；四是加快發(fā)展高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)雇主責(zé)任保險(xiǎn)，保障廣大高危行業(yè)從業(yè)者的權(quán)益，減輕國(guó)家財(cái)政壓力；五是加快醫(yī)療衛(wèi)生、食品餐飲等與人民群眾利益密切相關(guān)領(lǐng)域中的責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展，緩解各類矛盾，減輕政府負(fù)擔(dān)，保障群眾合法權(quán)益不受損害。
收到人大議案、建議和政協(xié)提案后，保監(jiān)會(huì)及時(shí)對(duì)辦理工作進(jìn)行了安排部署，要求保質(zhì)保量，認(rèn)真按時(shí)完成。一是明確職責(zé)分工。指定專人負(fù)責(zé)提案辦理工作的協(xié)調(diào)督辦，根據(jù)內(nèi)容將每個(gè)提案分送到有關(guān)部門(mén)辦理，落實(shí)到處室和具體辦理責(zé)任人，并對(duì)辦理情況進(jìn)行跟蹤。二是規(guī)定辦理時(shí)限。為了加快進(jìn)度，防止因工作忙而出現(xiàn)拖延情況，要求有關(guān)辦理部門(mén)在6月5日前將所有提案辦理完畢。特殊的需要與其他部委協(xié)調(diào)的，辦理期限不能超過(guò)全國(guó)人大和政協(xié)規(guī)定的時(shí)限。三是確定重點(diǎn)提案。根據(jù)提案內(nèi)容，結(jié)合保監(jiān)會(huì)工作實(shí)際，將有關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和《保險(xiǎn)法》修改的提案作為重點(diǎn)辦理提案。四是加強(qiáng)督促檢查。安排人員對(duì)建議和提案辦理工作進(jìn)行督辦，確保所有的建議和提案都能夠按時(shí)完成，并在辦理工作完成后，進(jìn)行全面總結(jié)。五是注意協(xié)調(diào)溝通。今年的建議提案中需多個(gè)部委共同辦理的較多。針對(duì)這種情況，保監(jiān)會(huì)加強(qiáng)了與相關(guān)部委的溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)與其他部門(mén)協(xié)商，或及時(shí)向主辦部門(mén)出具會(huì)辦意見(jiàn)。
在辦理中，對(duì)于合理可行的建議，保監(jiān)會(huì)明確表示予以采納，并說(shuō)明了有關(guān)政策措施和工作情況，闡述了今后的工作目標(biāo)；對(duì)所提意見(jiàn)不切合實(shí)際的，也進(jìn)行了解釋。從復(fù)文情況看，除個(gè)別代表所提建議提案保監(jiān)會(huì)已經(jīng)解決外，約有三分之二的建議提案屬于保監(jiān)會(huì)正在解決的，約有三分之一的建議提案屬于列入規(guī)劃將來(lái)或條件成熟后要解決的。
| 
