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保險公司業(yè)務轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整是健康發(fā)展的需要，是長遠發(fā)展的需要，是科學發(fā)展的需要；但基于現(xiàn)實，業(yè)務轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整不可能一蹴而就，要采取漸進的、逐步的方式，既不能脫離公司的實際，也不能脫離市場的實際，不能拋開公司的市場地位和行業(yè)的社會地位不管來轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型不是最終目的，最終目的是要在全社會建立起強大有效的社會保險保障體系和保險公司的可持續(xù)發(fā)展能力。
轉(zhuǎn)型是要在維持一定的社會地位、市場地位和規(guī)模的情況下進行的，要維持一定的業(yè)務發(fā)展速度。目前市場轉(zhuǎn)型基本是保險公司的自主行為，監(jiān)管部門應該有政策措施加以引導。不能因為要加快發(fā)展就忽視了品質(zhì)、質(zhì)量和內(nèi)涵價值的要求，也不能因為要品質(zhì)、質(zhì)量而放棄了發(fā)展的速度，要在兩者間取得適度的平衡，即是有一定質(zhì)的速度和規(guī)模，也是有一定速度和規(guī)模的質(zhì)。
近兩年的統(tǒng)計數(shù)字表明，東部地區(qū)經(jīng)歷多年高速增長后出現(xiàn)增速放緩，甚至負增長現(xiàn)象。即使調(diào)整結(jié)束后重新出現(xiàn)增長，那種超常規(guī)增長也很難再現(xiàn)，應該出現(xiàn)的是相對成熟市場的穩(wěn)定增長態(tài)勢。當前發(fā)展的新趨勢是快速發(fā)展已由東部開始向中西部延伸。在目前西部地區(qū)競爭主體較少、市場保護較好的情況下，還存在短時間的低成本快速擴張的機會。這就是機遇，尤其是對那些新成立的中資壽險公司。
與其伸足競爭異常激烈的發(fā)達地區(qū)市場以卵擊石，碰的頭破血流，不如在投入產(chǎn)出比高的西部市場扎根立足，建立根據(jù)地，完成最初的積累。
還有，中國保險業(yè)學習和借鑒國際先進的監(jiān)管經(jīng)驗和公司管理經(jīng)驗要適應國情，循序漸進。與國際成熟保險市場相比，中國保險市場尚處于初級階段，具有自身特點，對于國際通行的管理手段，需要有選擇的加以借鑒。如果不加選擇地照搬照抄，勢必會出現(xiàn)水土不服的情況，影響我國保險業(yè)健康快速地發(fā)展。
償付能力監(jiān)管、市場行為監(jiān)管和公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管是現(xiàn)代保險監(jiān)管體系框架的三大支柱。那么如何才能有效地進行公司治理結(jié)構(gòu)的監(jiān)管呢？應從適應企業(yè)發(fā)展的角度來完善公司治理結(jié)構(gòu)。公司治理本質(zhì)上屬于企業(yè)自身的行為規(guī)范體系，其制度設(shè)計和規(guī)范來源應當主要依據(jù)《公司法》和公司章程。
從保險監(jiān)管角度出發(fā)強調(diào)的公司治理，其著眼點應當在于如何通過督促保險公司建立良好的公司治理體制，最大限度地保護廣大保單持有人的利益，以保持保險業(yè)的健康發(fā)展。因此，公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管要考慮到不同類型的公司、不同的發(fā)展階段，公司治理的標準和重點必然存在差異，所以完善公司治理結(jié)構(gòu)，既要借鑒國外先進經(jīng)驗，又要準確把握當前我國保險公司治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，建立適應企業(yè)發(fā)展的監(jiān)管約束機制。
讀者 劉平(福州大學陽光國際學院客座教授）
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